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的地位。在同时进行的人员调整过程中，他把同乡、前辈以及在明治维中立过功的人也列为调整对象，解除了8个将军和89个校官的职务。那时山本权兵卫的桌上常常放着一把短刀，他在桌前挨个接见名单上的军官，向他们宣布“下岗”决定。不管是“僭上反làn”的怒吼还是苦苦哀求，山本权兵卫都毫不为之所动，铁石心肠地完成了日本海军史上的第一次“瘦身行动”。他对有用的人能够毫无偏见地录用。象东乡平八郎、斋藤实、冈田启介、山下源太郎等日后成为重要角sè的人物都是在那时由山本权兵卫提拔起来的。他的政治手法得到出身陆军的山县有朋和井上馨的赏识。当时身为萨摩人的山本权兵卫就认识到了“任人唯亲”的弊害，所以就用军校学习成绩来定升降的办法，推行吊án号制度，保证了“任人唯贤”，从而在很大程度上缓解了萨摩出身独霸日本海军的现象。
山本权兵卫在由萨摩派阀掌握主导权的日本海军中比同是萨摩藩出身的黑田清隆、西乡从道等人年轻十多岁，其实属于第二代领袖。但由于他有着被称为“权兵卫大臣”的实力背景，所以从1898年11月至1906年1月，曾连续担任三届内的海军大臣，成为海军的中心人物。
本来日本海军的地位一直不如陆军，从万年老2慢慢地爬到能和陆军老大几乎平起平坐可以说是非常不容易的，到第一次世界大战前，日本陆军除了还有一个名义上是“天皇的幕僚长”的参谋本部总长之外，再没什么比海军牛的地方了。海军的名声加上漂亮的军服，一直是日本青年人的向往，再加上男人那种天生的对机械的憧憬，使得土头土脑的日本陆军一度害怕招不到人了。从日俄战争结束开始，一高（后来的东京大学），陆军士官学校和海军兵学校这三个学校中，海军兵学校成了难考的学校。但在两次“征支”战争和第一次世界大战中，日本海军无一例外的遭到了惨败，尤其是在“釜山海战”中竟然被中国海军打得几乎全军覆没，可以说颜面丧尽，成为了国人唾骂和讥讽的对象。
由于在两次“征支”战争中损失了大量的舰艇，日本海军本身也进入到了严重的“失血期”，加上对中国海军拥有的十二艘五万吨巨舰的恐惧（当年“定远不沉”的恐惧症又回来了），日本朝野上下在对海军在战争中的表现鄙夷不已的同时，要求“改革”海军（同时也是扩充海军）的呼声日高。
（三百三十九）“瞒天过海”计划
（三百三十九）“瞒天过海”计划
但对山本权兵卫来说，继续扩充海军对日本来说已经成为了真正的梦魇。/
日本在1919年到1922年这段时间里，每年的海军军费开支都占到了国家预算的25以上，再加上陆军的军费，军事预算占到了国家预算的将近一半，这完全是战争时期的财政预算。海军军备的扩充，有国力的因素，有造船能力和技术的因素，后还有重工业体系的整体因素。而日本在这几个因素里面除了造船技术的项目主要是取决于熟练工人的技术度这一项和其他国家能够相比之外，其他诸要素全部拿不出手。长此而往，国家经济是根本承受不起的，国民也是难以负担的。
面对已经初具规模的“八八舰队”，现在的山本权兵卫其实并没有什么满足感，反而开始了烦恼，因为“八八舰队”这个日本人的梦想太过奢侈，不是缺少资源的日本脆弱的经济所能够负担的。提前退役的海军大将加藤友三郎曾找过海军省军务局第一课去测算海军维持“八八舰队”战斗力所需要的费用，测算出来的数字曾让加藤友三郎倒o了一口冷气：维持“八八舰队”的水平每年得需要6亿日元，这是因为“八八舰队”的舰龄只有八年，每年要建一艘战列舰和一艘巡洋战舰来换，加起来就是80000吨左右，这时候的建舰每吨单价已经超过了1000日元，光这就去掉了一个多亿了，而日本从1920年到1922年全年的国家预算也就只有15亿日元左右，这个舰队在物理上就不可能维持的。算到这里的结果很明显，“八八舰队”已经不能再搞下去了，再搞下去非得把日本拖垮不可，加藤友三郎就此得出了结论。他曾si下对当时是驻美大使的币原喜重郎说：“这个‘八八舰队’搞不下去了，如果有机会的话，真想放弃了它。”对此，山本权兵卫其实也有同感。
现在的日本海军，虽然损失了“扶桑”“山城”两艘主力战列舰，以及多艘巡洋舰驱逐舰和辅助舰艇，但目前日本可用于作战的主力舰还有10艘（“伊势”、“日向”、“金刚”、“比睿”、“榛名”、“雾岛”、“长én”、“陆奥”、“加贺”、“土佐”），加上日本已经开始建造的“天城”和“纪伊”两舰，总体实力仍不容小视，继续扩充虽然能够增加日本人的“安全感”，但对日本的经济来说却是的的确确的灾难。
山本权兵卫的心里，其实一直暗暗地渴望着结束这场梦魇的机会的到来。
而以山本权兵卫对中国的了解，他知道中国的经济虽然已经今非昔比，但同样也难以负担十二艘五万吨级巨舰的维持费用。而如果能把中国也拉到“放弃”海军军备竞赛的行列当中，就完美了。
而现在这样的机会终于来了，不止贫穷的日本人负担不了大海军了，第一次世界大战以后的欧洲经济不景气，non得连财主家都没了余粮，连英国都受不了了。要知道，头号超级大国，头号海上霸权的大英帝国到那时为止一直奉行的是“两强海军”政策，就是说世界第一位的大英帝国皇家海军的舰队规模一定要大于或等于第二位加上第三位的规模。但现在这个“两支舰队的规模”现在出问题了，首先大英帝国在经济上已经在走下坡路了，再也没有原来那么财大气粗了，因为钱全跑到大洋彼岸的美国人那里去了；其次大英帝国辉煌一时的大舰队已经在第一次世界大战的历次大海战中灰飞烟灭，后不得不依靠外租中美舰队来维持海上的优势。而美国人和中国人同样也喜欢玩海军，造起战列舰来不是一艘一艘地造，而是一个舰队一个舰队地造，当然美国和中国不是大英帝国的敌人这点是可以相信的，但问题是现在大英帝国从物理上已经无法实现“两强海军”的标准了，美国、中国和日本的海军规模都已经超过了英国。于是英国人就想出了“限制海军军备”这一招，也就是自己不增加军备，依靠对方减少军备来维持军备优势。
但是第一次世界大战以后的英国已经不是大战以前那样的超级大国了，说话不算数了。从这时开始说话大约算数的是美国人了。1907年底的美国“大白舰队”的环球航行就已经预示着美国开始要成为取代大英帝国的超级大国。而第一次世界大战还在进行的时候，美国就已经开始代表盎格鲁萨克逊民族在亚洲特别是东亚问题上发言了。这次英国人的意愿是由美国提议召开一个“华盛顿会议”来讨论限制海军军备的问题，而这个海军军备的问题又主要是牵涉到远东问题，这两个议题其实是针对中国和日本而来的。
对于西方国家来说，中国和日本这两个亚洲大国，哪一个占有优势，都会惹出麻烦。
日本海军高层对这些心知肚明，美国人在这个时候提出来限制海军军备，应该说是正中下怀，所以日本海军高层决定给与响应。日本政fu方面加没有问题，因为大藏省无时无刻不在为如何为军部筹钱而在烦恼，现在海军自己就肯和英美谈判限制海军军备，那是天上掉下来，求之不得的好事，所以政fu方面立即顺杆爬上，坚决支持。打算派出了海军大臣财部彪为全权代表，由贵族院议长德川家达，驻美大使币原喜重郎为代表的全权代表团去美国参加1923年10月到1924年2月的华盛顿会议。
“如果能够迫使支那放弃维持现在的海军规模，日本做出适当的让步，以表达维护世界和平的诚意，也是可以的。”山本权兵卫知道财部彪刚的话是在陆军面前故做姿态，所以便没有理会陆军对海军的冷嘲热讽，而是顺着他的话说道。
“问题是好战的支那人会同意放弃辛辛苦苦non到手的军舰么？”陆军大臣田中义一看着山本权兵卫说道，“支那人肯自动放弃现在对日本的海军优势？”
“支那的经济负担不了这样一支庞大的舰队。”财部彪说道，“这是很显然的。”
“要知道，米国是通过扶持支那来对抗日本的，”田中义一又说道，“米国在海军问题上一向支持支那，这一次会一碗水端平吗？”
“我不认为米国会乐于看到支那的海军力量过于膨胀。”山本权兵卫说道，“米国扶持支那，是为了米国自身的利益，现在米国的目的已经基本达到了，所以我认为米国不会再支持支那发展海军了。”
“是的。”一直没有发言的日本外jā大臣内田康哉说道，“米国一直主张支那‘én户开放，利益均沾’，其主要目的是为了维持列强在亚洲的均势，任何一个想要打破均势的国家都是米国的敌人。所以这一次的限制军备会议，一方面是米国向全世界显示其兴大国的超然地位，另一方面便是为了限制我国和支那的力量，在亚洲及太平洋地区形成均势。”
“明白了。”田中义一点了点头，不再说话。
山本权兵卫和大家又讨论了一会儿，确定了参加限制军备会议的一些细节之后，便结束了这次会谈。
在送走了几位大臣之后，山本权兵卫拉铃叫来了仆人，吩咐道：“备车，我要去见摄政宫亲王殿下。”
仆人应声而去，山本权兵卫似乎感到有些气闷，他扯了扯衣领，来到窗前，推开了窗户，向窗外的蓝天望去。
蓝天白云之间，一轮晴日正当头而现，辣的光芒刺得人睁不开眼，山本权兵卫闭上了眼睛，深吸了一口空气，任凭阳光将自己有些发冷的身照暖。
1923年9月1日，北京，居仁堂，中华民国大总统府，会议室。