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岐伯突然从院墙中钻出来，原来他一直用影遁术藏住自己的身形，对素鸣衍说道：“殿下离开之后。石京度将殿下丢下的白绸捡了起来。”
素鸣衍这时才解释尤溪的疑惑：“我就是要给石京度一个咬我的机会。”吩咐岐伯道，“你这些天给我盯住石京度，看他拿这条沾染苏盖文血迹地白绸给哪些人看。”
尤溪恍然说道，“原来殿下另有用意。”
素鸣衍说道：“江采离就要抵达羽嘉，你与他商谈组建幕府的事宜。”
帝都授权素鸣衍兼摄羽嘉郡军政，但是没有正式授予他羽嘉郡总督与羽嘉郡边防军司都统将军之职。素鸣衍只有另开幕府来行使羽嘉郡的军政大权。只要建立完备的军政体系，就算帝都另外委派总督与都统将军，也无法轻易的拿回羽嘉郡地控制权。
江采离与纳吉涅骑一起抵达羽嘉城，此时的羽嘉城残破不堪，整片南城几乎都被大火烧毁，他们却不觉羽嘉城有丝毫破败之处，寇兵叛变，迦南入寇，致使羽嘉军民伤亡愈万。江采离也不觉得过来收拾残局有丝毫头疼的地方。
城中民户大都披丧，江采离也只得压抑内心的喜悦，装出一付悲切的模样，到总督府，见左右没有外人在，尤溪、白术、千贺长琴、枝伯、慕昭云、聂鲁达、柳静安、卢扈、卢青叶、纳吉涅骑、纳吉悟言、德罗巴、明石羽等人无一不是殿下的亲信，江采离便一脸喜色的问道，“殿下欲如何安排羽嘉的军政？”
素鸣衍正式在总督府起居任事，虽然经历战事的总督府多处残缺，极待修葺。素鸣衍坐在苏盖文原先坐地位子上。感觉倒是一般，望着左右众人。已没必要再掩饰割据羽嘉的野心，说道：“帝都予我暂摄军政之权，我便在羽嘉城开设幕府，名义上以望野城为主，羽嘉城为辅，实际上，以羽嘉城为主。望野城为辅。方镜川、叶明琛、巫弥生留在望野，三人分别负责望野城的民政、军政以及郡王府的事务。其他人都到羽嘉城来，采离统领民政、财权，尤溪负责军政、军令，以裔天护卫营为基础，重新组建羽嘉卫戍军，以白术为总制将军；以龙骑营为基础，重新组建边防军，聂鲁达为总制将军。”
江采离说道：“抚恤伤亡。还要向迦南进行报复性战争，帝都此次将拨给羽嘉大笔的钱款额，羽嘉卫戍军与边防军共有三万编制，殿下准备在羽嘉备多少兵马？”
能将三万精兵控制在手中，割据羽嘉绝不会有问题，但是以羽嘉郡自身的实力能养的兵力实在有限，一旦割据之后，就无法从外地大规模的输入粮食。
帝都每年拨给羽嘉的军资约一千万银币，若是按下资地物价，确实可养三万大军，但是在羽嘉养兵的成本就要提高一倍，除非羽嘉郡能生产足够地粮食与生活物资。
素鸣衍说道：“目前迦南之青叶郡为我们的现实威胁，南面以丁柳堡为主的壁垒群目前有屯有四千多兵马，以龙骑营为主，再补充些有生力量，可以编一营精骑、一营剑士、一营射手、两营戟兵，帝都要求我们有反击迦南的实力，目前也只能以他们为主。”
“要如何应付二殿下？”
“羽嘉军这次伤亡这么惨重，如果再从中抽调精锐，原来的军营可能会有崩解之危。石京度与衷阑晦瞒着我们秘密联络苏盖文的旧部，我让岐伯亲自盯着他们，既然如此，那就将这些靠不住的人都调给他，凑足一千人，也算履行对帝子地承诺。”
江采离点点头，知道殿下心里早有打算，还真亏跟二殿下之间有这样的约定，可以借机剔除不稳定的因素。
素鸣衍又说道，“将裔天护卫营含部撤入羽嘉城，不足从德罗巴的铁矿场营地征调，共建一营剑士、一营戟士、一营射手，由慕昭云进天都山峡口营地接替藏金，藏金调入上唐，出任镇守将军一职，从天都山营地调两百武士，从纳吉家调两百武士，重新组建上唐卫戍营。”
年前藏金从侍卫营、裔天护卫营抽调四百精锐进入天都山峡口，卢族武士已经进入天都山峡口，可以抽调一部分人出来。
另外，纳吉氏正举族向羽嘉郡境内迁徙，族中大量武士可编入军营。
流寇大营业已不存在，驻在铁矿场营地的一万多流寇兵除了抽调出来补充各部的两千精锐外，其他人要含部精简掉，将迁徙到羽嘉西北部的燕语高地定居，那是目前燕云境内水源最充沛的地区之一。
狭长的燕语高地，位于岗都斯山地东麓，向北一直延伸到天都山峡口，流寇大营、铁矿场营地都处于燕语高地的边缘，江采离在进入羽嘉城之前，心里就拟好了在流寇大营旧址、铁矿场营地筑城的计划，借助渎神之路与楚布河西岸废道，就勾勒出向燕云岿部地区扩张的轮癣，羽嘉郡的实际控制地域将增加两倍以上。
其实目前羽嘉面临最紧急的问题，不是缺水，而是缺人。说起这个话题，众人不免又抱怨起来。
寇兵叛乱，羽嘉军民死亡愈万，又有大量寇兵投敌，离开羽嘉，使得羽嘉十万军民顿时损失两成。德罗巴所部精简下来，编民户五千，暂时以狩猎游牧为生，待铁矿场、流寇大营、天都山峡口三城筑成，可辅以农耕。上唐、望野两地民户只有三千，羽嘉城北的楚布河谷地区有民户四千，所幸寇兵叛乱持续的时间极少，战火没有波及那里，损失极少。如今整个羽嘉郡只有一万两千余民户，加上定居千贺湖谷的七八千楼迦罗人，却要维持将近一万的军队，谈割据还早了点。
素鸣衍掌握羽嘉郡军政大权，渎神之民走出黑砾原的步伐可以加快，但是整个黑砾原的渎神之民也只有七八万，离割据独立的要求差距甚远，若在羽嘉行精兵之政，羽喜嘉最终要容纳十到十二万民户才能维持这么多的军备。
为了达到这个目的，一是可以吸引休屠郡的民户向羽嘉迁徙，再一个就是向青叶郡掳夺人口。若无战事天灾，民户极少愿意背井离乡到其他地方定居，何况羽嘉在青岚人的眼中，一直是蛮荒之地，其实以素鸣衍个人的意愿来说，以他对摩揭氏、巫氏的戒心，他更愿意到迦南掳夺人口。易氏既然先挑动战争，那就要承担相应的后果。
羽嘉山与峻衡山在羽嘉城的正面形成一个喇叭形的山谷平原，羽嘉城位于喇叭底，只用一城四堡就完金封住进出羽嘉的通道，喇叭形山谷平原的另一端开口就是宽达四百里的扇面。而整个山谷平原的南半部则是与迦南西北大荒漠连成一片荒漠地形，所以无论是羽嘉，还是迦南，从这里进攻对方都相当的困难，大军从这里进入对方境内，就无法指望后方的补给。
楚布河从羽嘉城往南延伸三百里才完全断流，那里离青叶城已经不远，若有一支精锐的机动部队从那里出发，可以轻易的撕破易氏在山谷平原的扇形正面建立的防线，进入青叶郡的腹地。
“那就在楚布河的尽头修筑据点！”素鸣衍一锤定音，决定由此展开向易氏的报复反击。
卷五
第十章（上）
虽说诸事议定，要实施起来，却困难重重。
春季结束的时候，渎神之路才修完一半，楚布河西岸废道也需继续修整拓宽，考虑到波旬可能在羲族继承之战落败，天都山峡口之城将是对抗羲族的最前沿，那座命名为天都城的城池，虽然只有两千步的城墙，却调集五千青壮劳力，就地开采黑玄巨岩垒砌，规模与上唐关城相当，工程之艰辛却要胜出十倍。
羽嘉城残破不堪，极需修整，军万伤亡愈亡，极需抚恤，诸军极需整编，素鸣衍兼摄羽嘉郡军政大权之时，便是他焦头烂额之始，对易氏的反击报复不知道要推延到几时几日。所幸帝都为羽嘉城的重建、边防军司的重整拨来大笔军资，同时也拨付全额的抚恤钱款，是羽嘉郡一年军费的三倍，共三千万银币，除此之外，苏氏捐纳的赎罪金也高达两千万银币。
边防军司的重整，对于素鸣衍来说，就是将麾下的私军并入边防军，代价极低。素鸣衍为羽嘉城的修葺与抚恤伤亡拨出两千万银币，其余的钱款他都挪用到别处，一定程度上缓解了早就存在的财政压力。
迦南、青岚相互封锁边境，青叶郡与羽嘉郡之间的商路就此断绝，重开之日遥遥无期，但是羽嘉郡的商旅却没有因此而减少，郡王府每月近一千万银币的支出，从外地吞入大量的物资，支撑着羽嘉郡表面的商旅繁蕊
在素鸣衍兼摄羽嘉军政之前，望野城是大量进入燕云荒原物资的集散地。渎神之路尚未修通，运进天都山峡口的物资主要从羽嘉借道，走楚布河西岸废道。流寇大营旧址与铁矿场营地离筑城还遥遥无期，却已经形成小规模的集镇。
随着渎神之路向燕云荒原的延伸，羽嘉渐渐也有物产向外输出，虽然相比于输入的物资，数量少得甚至不值一提。却是一个令人振奋的开始。
阖棺定论。苏盖文死后一个月，帝都才对苏盖文地功罪给出定论，帝都接受苏盖文力战负伤而亡地说法，只予以降爵一阶的处罚。其长子袭爵再降一阶，许其以边郡总督之礼殓葬。苏氏却不敢在羽嘉郡内为苏盖文大修陵墓，在帝都定罪公文传至羽嘉的第七日，便将苏盖文的尸身葬在苏氏族人地墓园里。
苏氏可以说是羽嘉郡仅有的大族，青岚建国三百余年，“苏氏一共出了七位边郡总督。每一位的任期又是相当的长，几乎占到羽嘉立郡后的一半时间。
苏盖文的长子苏赫降一阶继承苏盖文地爵位，袭一等云骑尉。
帝国社稷封爵分王、郡王、公、侯、伯五等。非王族贵戚、边郡大吏不得封，其下为吏爵，也称军功爵，分为云骑尉、轻车都尉、骑都尉三阶，每阶分一二三等，共九等。以上皆是食邑封爵，但是除了社稷五等封爵之外，吏爵（军功爵）食邑其实以每两户一银币折算，由府库供给月银。
其下还有民爵，分金银铜三阶九等，如战场杀敌一名，可封三等铜阶造士之爵，家中可免一人税赋。本人离开军营。则免本�