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之势，长驱直入。水高七八尺，一时间，人畜漂流，房屋倒塌。三镇淹没水中达两月之久，受灾16万户78万余人，待救济灾民23万多人。据事后统计，死于此次水灾的共有33600人。
1932年，哈尔滨市区被淹月余，淹死、病死者两万余人，经济损失两亿银元。
1935年大水，全国灾民约2000万，直接死于水灾者约15万人。
1938年，国民党决黄河堤淹死89万之众，损失约11亿银元。
1939年，海河洪水再淹天津，死亡万余。
1949年6月，广东水灾淹死7万余人。
1954年，长江、淮河大水，死亡4万余人。
1959年，珠江洪水淹没广州。
1963年，海河洪水，死伤5600余人，直接经济损失60亿元。
1975年，汝河洪水，死亡约9万人。
1983年，洪水冲进陕西安康城，由于交通堵塞，城内居民不能及时撤出，导致死亡870人，仅安康城损失就达4亿元。
1991年，全国大面积洪水，死亡5113人，直接经济损失约800亿元。
1992年，福建、江西、浙江等省市遭遇水灾，死亡241人，直接经济损失70亿元。
1994年，全国洪水造成直接经济损失630亿元。
1996年，为保北京和天津的安全，河北做出巨大的牺牲，直接经济损失456亿元。
1998年，长江、嫩江、松花江流域发生大洪水，全国有近2亿人不同程度受灾，因水死亡4150人，直接经济损失2550亿元。
在洪水灾害中，遭受损失最严重的是城市，所以城市是防洪的重点。以北京市为例。北京城区处在永定河冲积扇上，山区处在华北平原与内蒙古高原的过渡台阶，境内有永定河、潮白河、北运河、蓟运河、大清河五大水系，历史上洪涝灾害频繁。据资料记载，从明初到新中国成立前的580余年间，北京共发生洪涝灾害387次，永定河5次溃堤造成洪水入城，给社会生产和人民生活造成了极大的损害。50年来，北京市进行了大规模的水利建设，这些工程对确保首都50年无大灾发挥了极其重要的作用。但城市现代化发展带来了一系列新问题：（1）城区不透水地面（道路和房屋）面积占城区总面积的百分比由过去20％～30％猛升到80％左右，使城区降水的地面径流系统高达50％～70％。（2）排水管道工程已控制城区排水量的90％，这两个原因使得城区一旦出现大暴雨，城区的排水河道洪峰流量要比50年代高3～4倍，北京历史上1893年、1959年、1963年的洪灾都是因河湖淤积、排水不畅而积水造成的。为此，北京市政府一举投入10亿元，从1998年4月开始，进行北京历史上首次大规模的整治河湖工程。待城市中心区水系综合治理工程完工后，城区防洪标准和近郊河道防洪标准可大大提高一个台阶，体现“西蓄东排，南北分洪”的原则。北京的防洪重点是永定河，而永定河左堤是重中之重。自1998年以来，国家投资1。2亿元用于永定河卢沟桥的下段堤防治理，这项工程完成后，将使永定河抵御洪水的能力显著提高。
洪灾与水害我国洪水灾害的种类
洪水可分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中河流洪水依照成因的不同，又可分为以下几种类型：
暴雨洪水
暴雨洪水是最常见威胁最大的洪水。它是由较大强度的降雨形成的，简称雨洪。我国受暴雨洪水威胁的主要地区有73。8万平方公里，耕地面积3333万余公顷，分布在长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等7大江河下游和东南沿海地区。河流洪水的主要特点是峰高量大，持续时间长，灾害波及范围广。近代以来的几次著名水灾，都是这种类型的洪水。具体说：
珠江。珠江流域洪水频繁。1915年7月珠江发生流域性大洪水，西江、北江洪峰流量皆达200年一遇的最高峰。西江与北江洪水相遇，东江也发洪水，北江大堤溃决，梧州三楼上水，广州被洪水淹没7天，珠江三角洲受灾农田648万亩，灾民378万人，死伤十余万人，经济损失高达100亿元。
长江。建国以来1949、1954年洪水最大。1954年洪水淹没农田4755万亩，受灾人口1888万人，死亡3。3万人，直接经济损失100亿元。
淮河。自1194年淮河下游被黄河截夺后，淮河成为我国洪水灾害最严重的河流之一。1957年8月由于台风影响，该流域范围内连降暴雨，发生特大洪水，淹没面积达1。2万平方公里，1700万亩农田被淹，1100万人受灾，经济损失达100亿元。
黄河。解放前的1000年中黄河决口达1500次，大改道26次。1117年黄河决口，淹死100万人。1642年水淹开封，全城37万人中，死亡34万人。解放后，由于加修了黄河防洪大堤，50年来安然无恙。
海河。海河是易发生洪水的河流。解放后水淹面积达到或超过5000万亩的年份有1949、1954、1956、1963年。其中1963年洪水最大，三大水系决口2400处，有104个县市遭灾，淹没农田6600万亩。保定、邢台、邯郸市水深2～3米，倒房450万间，受灾人口2200万，死5640人，2254个工矿企业停产，京广铁路27天不能通车，直接经济损失60亿元。
辽河。辽河历史上洪水频繁，近800年发生洪水81次。解放后1951年、1953年都曾发生特大洪水，1985年因受台风影响连降暴雨，辽河、浑河、太子河同时出现洪水，决口4000多处，受灾人口1200多万人，倒房17。4万间，受灾农田6000多万亩，直接经济损失47亿元。
松花江。1932年松花江大水，哈尔滨被淹，水深平均3米，38万人口中24万人受灾。1985年8月松花江大水，受灾农田3500万亩，倒房91万间。
山洪
山洪是山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。由于山区地面和河床坡降都较陡，降雨后产流和汇流都较快，形成急剧涨落的洪峰。所以山洪具有突发性、水量集中、破坏力强等特点，但一股灾害波及范围较小。这种洪水如形成固体径流，则称作泥石流。
融雪洪水
融雪洪水主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。我国新疆大部地区受冷暖气流共同影响，极易引发融雪洪水。
冰凌洪水
冰凌洪水主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度，在气温上升，河流开冻时，低纬度的上游河段先行开冻，而高纬度的下游河段仍封冻，上游河水和冰块堆积在下游河床，形成冰坝，容易造成灾害。在河流封冻时，也有可能产生冰凌洪水。
溃坝洪水
溃坝洪水是大坝或其他挡水建筑物发生瞬时溃决，水体突然涌出，造成下游地区灾害。这种溃坝洪水虽然范围不太大，但破坏力很大。此外，在山区河流上，在地震发生时，有时山体崩滑，阻塞河流，形成堰塞湖。一旦堰塞湖溃决，也形成类似的洪水。这种堰塞湖溃决形成的地震次生水灾的损失，往往比地震本身所造成的损失还要大。1933年8月25日，四川叠溪发生7。5级地震，崩塌物堵塞岷江，形成四个地震堰塞湖。大震后45天堵体溃决，造成下游水灾，水头高达20丈，受淹人数在2万人以上，冲毁农田5万余亩。
我国幅员辽阔，除沙漠、戈壁和极端干旱区及高寒山区外，大约2／3的国土面积存在着不同类型和不同危害程度的洪水灾害。如果沿着400毫米降雨等值线从东北向西南划一条斜线，将国土分作东西两部分，那么东部地区是我国防洪的重点地区。
洪灾与水害且把洪峰当风景
2004年7月17～20日，广西柳江流域遭遇了近20年来强度最大的一次降雨过程，造成上游的融江、龙江水位迅速上涨，滚滚洪流汇入柳江。7月21日，洪峰抵达柳州时，柳州水文站水位达87。97米，超过警戒水位6。47米。投巨资建设的柳州城市防洪工程投入运行，经受住大洪水的检验，发挥出显著的防洪效益。16。8公里长的防洪大堤上，观看洪水的市民熙熙攘攘。年届80的张天顺老人说，以往每年一到6月份，日子就过得提心吊胆，担心大水一来又遭淹，没想到在有生之年还能把洪水当作一道风景来看。市防洪堤管理处说，这场洪水是新中国成立以来的第四大洪水，洪水规模为20年一遇，防洪排涝工程一切运转正常。
20世纪八九十年代间的三场大水，给柳州市造成了近100亿元的直接经济损失。1996年洪灾过后，柳州人痛定思痛，举全市之力，斥巨资开始了大规模的防洪工程建设。1998年，随着国债资金的投入，防洪工程建设步伐进一步加快。堤路结合、堤景结合的柳州防洪工程，按50年一遇洪水标准设防，一期工程总投资12。36亿元，于2004年汛期到来前全面建成并投入使用。据市水利局局长介绍，柳州防洪工程分片建设，建一段发挥一段效益，工程建设中曾经历了7次洪水，累计保护人口约22万，减少直接经济损失2亿多元。在2004大洪水中，工程开始全面发挥效益。据初步统计，防洪工程有效保护了15平方公里的城区面积，保护人口17。8万人，防洪减灾直接经济效益将近10亿元。
推进科技减灾，用现代科技提升城市灾害应急管理能力已经摆上日程。要大力发展防灾减灾方面的科学技术研究，把科技减灾纳入城市发展规划。加大减灾投入，积极探索市场经济条件下城市灾害管理的运行机制。各级政府必须自觉担当起防灾减灾投入主体的责任。建议通过发展灾害保险事业扩大城市应急管理能力。
下面再举几则古今中外城市科技减灾的例子：
例1：中国古代的防洪措施
为了对付洪水，中国人已经发展了许多有效措施。战国时期的一本书曾记载了建立首都的理�