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俞力工评论文集-第9章

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 二战结束时,战胜国根据1945年8月8日签定的《欧洲国际军事法庭规章》成立了欧洲国际军事法庭,对纳粹领导人进行审判(即纽伦堡大审)。1946年1月19日又在东京设立远东国际军事法庭。纽伦堡大审起诉书包括四个重点:反和平罪,危害人类罪,战争罪及侵略罪。此次审判特点在于:改变过去视战争为合法行为的习惯,并引进了侵略战争的概念;改变了过去只能指控国家而不得指控个人触犯战争罪和危害人类罪的作法,换言之,确立“不得以违反国家主权为由,阻碍对国家涉案人的法律追究”的观念。
      

  设立两军事法庭的用意在于突破国际法的旧框框,试图通过新的法律秩序建立国际集体安全制度,但由于起诉、审判、执行者同为一方,无法避免“战胜者的司法”的指控;事后建立法庭、制定法律进行司法追究,也的确违背“新法律不咎既往”、“法无明文不为罪”的一般司法原则;至于侵略行为,以1939年入侵波兰为例,苏联也同时参与瓜分波兰和侵略芬兰的行动,因此又构成原告与被告“彼此彼此”的事实。基于此,德国最高法院始终不承认欧洲国际军事法庭的判决。
      

 尽管德国对军事法庭的中立性与程序公正一贯持质疑态度,但就战争罪行而言,却从不否认纳粹政府应负的责任,也从不怀疑其国家领导人犯有反和平罪、危害人类罪与侵略罪罪行。因此也从不会对外宣称“德国国内不存在任何战犯”。果真德国政府公然做出如此否认侵略行为的声明,则除了会受到举国上下的指责外,必然导致许多外交关系的断绝。最严重情况下,甚至还会引起周边受害国家援引《联合国宪章》第53条第1款的规定,视侵略行为继续进行、对敌国(指德国、日本)采取防止“再次侵略”的步骤。
      

 就因为德国不否认侵略罪行,又考虑到改善国际形象和进行彻底的反法西斯教育的重要性,德国政府每遇重大场合,均不忘重提其犯下的战争罪行,并请求受害国予以原谅。基于德国的诚挚态度,当年的受害国多与德国恢复良好关系。如今即便求入联合国安理会的尝试触礁,其原因绝非是反对国仍旧对德国的侵略罪行耿耿于怀,而是出于“平起平坐,不让德国先加入安理会”的考虑。
      

 至于日本,非但不对其侵略行为进行全盘检讨,甚至把战败当作受害、把战犯当作靖国英雄。公开场合即便是表示歉意,至多只能视为回避罪责的“战略撤退”。每到遇有强大压力,其领导人才勉为其难地援引其政府某年某月做过的“道歉声明”。似乎,所有加诸于周边国家的苦难,一句“抱歉”就可一笔勾销。而一旦条件稍加“改善”,则反法西斯教育便蜕变为翻案教育,如今甚至还为了改变国际地位,不惜与周边国家制造紧张气氛。
      

 其实就推翻远东国际军事法庭而言,真正应当这么做的不是日本,而是中国。原因是当年该法庭完全由美国一手操纵,审理过程中非但处处给中方代表设障,甚至毫无理由地擅自释放了40名甲级嫌犯。如今,鉴于日本有意替二战全盘翻案,中国大可将计就计,要求恢复不曾正式宣布终结的远东国际军事法庭继续进行审判,或者,单方面恢复南京军事法庭,从而对此不了了之的战争罪责诉讼案做个历史总结。这么一来,至少可以让日本人民知道那些靖国神社里供奉的“英雄”曾经在中国犯下什么罪行,也算是给日本反法西斯教育的一个补充。
      

 就恢复“正常国家”方面,德国与日本一样,于战后在宪法中制定了禁止自卫之外任何军事行动的条文。冷战结束后,固然德国也曾一度出现过“恢复正常国家”的冲动,但鉴于维持良好周边关系的重要性,德国至多转弯抹角地通过北大西洋公约组织的军事活动的参与,回避了本国宪法条文的“非战”限制。同时即便如此,其政府仍旧不忘再三宣布“北约组织的活动应当尊重联合国安理会的领导”。日本方面,则处心积虑寻求彻底改变宪法的“非战”规定。然而修宪之举要想取得议会绝大多数议员的通过,就必须故意挑起边界纠纷,以制造国家面临“安全危机”的假象。其结果,即便是成功地修改了和平宪法,却把一个“不正常”的平和国家改变为一个四面楚歌、毫无安全可言的“正常”国家。
      2005…11…9
      
  

 



  
     
  
        
  
  
  
  
  
  
    
     
  
  

    
  

 
  
    
         

        
      
  
   
     从法国的社会动乱看反恐
  
   
     

      从10月下旬起,法国的社会动乱已引起全球的关注。记得九十年代初洛杉矶发生黑人暴动时,法国总理密特朗还志得意满地说“这种事件不可能在法国发生”。如今,以北非阿拉伯人后裔以及西非黑人后裔为主体的暴动,不止是造成严重物资破坏,甚至还由巴黎扩散到全国。若干邻国,如德国、荷兰、比利时,也有人遥相呼应,乘机放火打劫。一时之间,欧洲媒体众说纷纭,“动乱出于两极化原因”的主张有之;做“宗教文化冲突”断言的人也有之;认为“种族歧视激化”的议论更是有之。 
      
      

法国的移民政策一向较多数中西欧国家要宽容许多是众所周知。彼处种族歧视问题固然也客观存在,但一般远远不及德意志国家(指德、奥、瑞)之尖锐也是有目共睹。然而自从冷战结束、意识形态斗争让位于文化圈之间的斗争后,文化、宗教、血统、肤色差异便成为极其敏感的问题,以至于法国政府以“世俗化”为由,要求伊斯兰教妇女在政府、教育机构卸下头巾、面纱的举措,都让伊斯兰教徒视为“打着信仰自由旗帜反信仰自由”,而感到愤愤不平。
      

此外,欧洲各国一向大约有15%的本地人口具有极为浓厚的排外情绪。这批人原就是极右派政党的铁票来源,如果再看到全球反恐政策的主要目标为伊斯兰教国家,自然也把排外箭头指向本地的伊斯兰教移民。问题是,当前法国的伊斯兰教人口已超过400万;德国约320万;英国150万;荷兰100万;西班牙80万…。如此众多的人口,除非进行民族清洗,单凭歧视和排外政策是绝对于事无补的。
      

如果再考虑到八十年代中期,由美、英推动“加强工商企业竞争力、删减社会福利”的“新自由主义”政策以来,的确在所有仿效此政策的国家造成了严重的两极化问题。原就受到歧视的外来有色移民,自然成为最后招聘、最先解雇的牺牲者。以法国为例,某些伊斯兰人口聚集区的失业率高达60%、80%不等,20岁上下有色人种的平均失业率高达30%;具有大学文凭的本地人的失业率仅达5%,而有色人种则超过25%。由此可见,今日的法国已非密特朗时代的法国,而是一个种族歧视、宗教文化冲突、社会不公等问题交加的社会。
      

值得注意的是,打从七十年代以来,中西欧已绝少听见霸气十足的“同化”主张;取而代之的是欧洲联盟引以为荣的“融合”与“多元化”政策。如今,尤其是法国发生动乱后,主张“同化”的呼声即不绝于耳。这意味着,许多保守人士认为必须采取强硬措施,让外来移民及早认同本地文化与价值观;而其弦外之音则是,“不同化,则滚蛋!”实际上,法国内政部长以“把犯案的外国人士驱逐出境”、对暴动分子进行威胁的话语,除了能够讨好部分不明就里的保守派之外,对解决问题是毫无帮助的。原因在于,90%以上的法国有色人种都已入籍,除非违背“不得制造无国籍事件”的国际法规定,这批移民人口将永远与本地人口朝夕相处。另外,从参加暴动的年轻人多出生于法国的事实看来,同时也兼顾英国制造恐怖事件的恐怖分子也出生在英国的事实,真正的问题似乎不在于同化或不同化;而在于国际反恐运动究竟应该针对少数的恐怖分子,还是大张旗鼓地镇压伊斯兰教世界、羞辱伊斯兰教徒的宗教认同。2005…11…11
      

         
  

 



  
     
  
        
  
  
  
  
  
  
    
     
  
  

    
  

 
  
    
         

        
      
  
   
     谁在散播恐怖主义?
  
   
     

       
      
         
          最近,一系列事件使得美国政府尴尬无比。一是,星期前意大利RAI电视台报道美军于2004年11月伊拉克法鲁加市执行军事任务时使用白磷弹、燃气弹和汽油弹,导致许多市民死亡,并展示若干几乎碳化的妇孺尸体。就在美国驻伊拉克大使矢口否认此事件的次日(15日),美国国防部发言人文德Barry 
            Vendle 对英国电台承认,曾使用白磷弹来照明和对付敌人,但不承认杀害平民。除此,该发言人还强调白磷弹为“常规武器。。。”。据了解,白磷弹接触空气时,温度可剧升至摄氏1300度,碰到皮肤即造成深度燃烧,给受害者造成极端痛苦。国际上原有人建议将此类武器列为禁止使用的化学武器或大规模杀伤性武器,但美国却以该武器目的在于照明,拒绝签字,由是便始终把它当作“常规武器”使用。此事不论美国如何辩解,这次它毕竟在一个人口密集的城市造成许多平民的死亡,由是给“人道主义干预”添加不少负分。 
            

自从对伊拉克拥有 “大规模杀伤性武器”的指控证实为子虚乌有后,美国便一口咬定军事行动的目的在于建立“自由、民主”的伊拉克。然而最近媒体披露,在伊拉克内政部里发现了170多名受过酷刑的俘虏,于是舆论界众相追问,既然新政府的无法无天比萨达姆毫不逊色, 
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