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为了那个答案，我竭尽全力的孜孜以求。但是，我得承认，自己失败了。
转型中复杂的中国，要看清楚一个敢于大声说“我反对”、努力参政议政的人大代表的面容，真的不是一件容易的事情。
但是，有一点可以确认，新鲜尖锐的“姚立法现象”引发了人们对于中国人大制度进行新一轮的思考：在这个人民民主专政的国家，人大代表和人大、政府、选民、选举单位之间究竟是一种什么样的关系？人大代表如何履行自己的监督职责？如何更加规范的参政议政？人大代表的专职化在现今的中国是否有必要……
2004年那个炎热的夏天，当我采访结束，准备离开潜江的时候，全中国大雨连连。
北京的公共汽车像轮船一样行使在水漫金山的街道上。
潜江姚立法家的小院，也是积水严重，水深到了膝盖的位置。为了让我这个女记者安全出行，姚立法请了一辆人力三轮车把我拉出去。
三轮车的司机和姚立法都是打赤脚走在积水里，他们的理由都一样“雨鞋穿着也没用，不如省省。”
回到北京后，我见到了久违的、灿烂的阳光。姚立法打来电话说，潜江市那边的天还很阴沉，没有开晴的迹象，这雨可能还得下一阵子呢。
但无论是雨天，或是晴天，生活还得继续……
第七章 微尘的舞蹈
自20世纪70年代末实行改革开放政策以来，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家作主的权利。中国特色社会主义民主政治建设正在与时俱进，不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。
——摘自2005年10月国务院新闻办公室发表的《中国的民主政治建设》白皮书
蜜蜂采蜜，没有料到自己会酿出一个浩浩荡荡的春天。某种程度上，姚立法就象那只勤劳的蜜蜂。
2003年，潜江市涌现出41个自荐参选人大代表的人，人数竟然远远超过了首都北京。在这个据称是知识分子、政治家云集的国际大都市，只有22名自荐参选者。
北京人大代表自荐竞选者主要以大学生、有产者、高级知识分子为主，而潜江市41个自荐竞选者中，有退休教师、普通农民、下岗工人、村干部……他们生活窘困，不是有产者，也没有受过多少文化教育，代表着更为广泛的人民。毕竟，有产者、大学生、高级知识分子，在中国只不过是一个奢侈的称号。
媒体眼前为之一亮。《中国新闻周刊》称之为“潜江之醒”；《南方周末》在报道的时候，用了一个很煽情的标题《姚立法及其追随者》。自荐竞选者王述光，竹根滩镇群爱村的农民，60岁。在潜江市，城里人不知道他姓甚名谁，都叫他“收破烂的老头”。
第一次见到王述光的时候，他戴着一幅老花眼镜，眼镜架上还贴着价签“3元”；脸上皱纹很深，总是带着微微的笑意。
村里发生了很多让人生气的事情，比如村干部在短短的几年时间里，让一个穷村子背上一百多万元的村级债务，再比如村干部在收税的时候，总是动粗……王大爷觉得非常不合理，但是又不知道应该怎么办。
收破烂的过程中，经常能收到废旧的杂志和报纸。
有一天，在一张废旧报纸上，王大爷看到了关于姚立法的报道。这张废旧报纸改变了他的后半生。
“我起初不太相信，潜江竟然出了这么一个专门为我们老百姓说话的人大代表。”王大爷说，“现在报纸上的假新闻很多的。”
尽管将信将疑，王大爷没舍得把废报纸卖掉。晚上回家后，他一个人坐在昏暗的电灯下，捧着报纸反反复复琢磨了很久。心疼电费的老伴儿为此催了好几次，让他早点熄灯睡觉。
“后来，我就想啊，不管是真是假，我得去打听打听。万一有这么一个人呢。”王大爷温和地笑着说。
机缘巧合。一天，王大爷推着自行车走在潜江市街道上，无意识的听见两个老头正小声地议论姚立法。他安安静静的站在一边听完，两个小时后才离开。
“你当时没有向他们打听一下姚立法吗？”我问。
“我不敢问，我怕他们说我偷听他们的话。你不知道，城里人很看不起收废品的人。觉得我们很脏，还有的骂我们是小偷。”王大爷说。
“他们聊姚立法聊了两个多小时吗？他们都说什么？”“他们说，潜江多几个姚立法这样的人大代表就好了，腐败分子也就不会这么多了……我从他们的话里还知道，姚代表住在潜江市电视大学里面。”王大爷说。
第二天，王大爷怀着迫不及待的心情，早早来到潜江市电视大学挨家挨户收购废品，想见见那个姚代表。
在一扇门上，他看见了这么几个字“姚代表请你把材料从门缝里塞进来”，抑制不住内心的兴奋，他“咚咚咚”地敲了几下门。
“请问，这是姚立法代表的家吗？”王大爷问。
“是啊，你是哪一位？”里面有人应道。
“我是竹根滩镇的一个农民，我们村里有些事情想请你帮忙。”王大爷说。
话音刚落，铁门打开了。
“快请进来吧。”姚立法说。
“姚立法没有怀疑你的身份吗？”
“没有啊。他很热情。”王大爷说，“我进门以后第一句就问他，我这么大岁数了，还能不能去参加村委会主任的竞选。他很肯定地告诉我，能。”
收购废品一两年了，王大爷在城里第一次受到这样的礼遇。被请进家门，坐在了沙发上，手里还捧着一杯热气腾腾的开水。
“走进姚立法的家，你的印象是什么？”
“哎呀，我觉得自己走进了一个书的海洋。那里农村方面的政策和法律真是太齐全了。好多政策法律，我过去听都没听说过。”王大爷两眼放光，表情兴奋。
此后，几乎每周，王大爷都定期到姚立法家里去，向他请教法律问题，借阅法律书刊。
深受姚立法的影响，2002年，王大爷向村民发放竞选村委会主任的材料。在竞选词中，他承诺一定要查清村账，抵制不合理的税费，坚决和党中央的政策保持一致。王姓在群爱村是个小姓，大爷一生低调，在村民眼里是个“胆小如鼠”的人。这次，他公开竞选村主任，出乎大家的意料。
“过去，我活得糊里糊涂，镇里怎么说我们就怎么做。现在不会盲从了，因为我懂得了很多的法律。”竞选的时候，王大爷对村民说。
王大爷最终当选。村民们你一元我一元凑了些钱，足足放了半个多小时庆祝的鞭炮。
当选后，一向低眉顺眼的王大爷开始雷厉风行的开展工作。镇管干部找到王，希望村里给他报销5000元的生活开支，被王以没有政策依据拒绝了；镇里违反规定，向每个农民征收5元钱的热休款，也因为拿不出国家的法律规定，被王顶了回去。
渐渐的，镇里干部发现这个平时为人老实的王老头越来越难对付，群爱村也成了镇里最让人“头疼”的村庄。
再后来，王大爷站出来自荐竞选市人大代表。
“人大代表有反映老百姓心声的权利和义务。但是很多代表只是举手代表，他们没有履行一个人大代表的职责。”王大爷说，“如果我当选，我一定要为老百姓说话。我第一要反映农村娃上学的问题……”
41个自荐竞选者中，还有一个年过七旬的老人，他就是姚立法多年来并肩作战的老朋友——泽口镇退休教师严清金。
关于严老师，姚立法的评价是：他平时生活很节俭，在马路上见到一个塑料袋、一个易拉罐都要捡起来去卖钱。
据了解，自从退休后，严老师为群众调解纠纷和代理诉讼200多起，不收一分钱代理费，自己倒贴两万多元替老百姓打官司。当地有个和严老师有关的顺口溜：“烟酒不来，也不打牌，为民请命，仗义疏财。”
“当人大代表实施监督和反映问题的空间更大，效果更好。能帮百姓更多忙，对自己也是一种保护。”严老师说，这是他参选的直接动机和诱因。
“您认为一个合格的人大代表，应该具备什么样的素质？”我问。
“最基本的素质是，他要有国家主人翁的姿态。不能做‘三手代表’：碰着招手、会上举手、领导讲完话后拍手。”严老师说。
在姚立法的指导和帮助下，严老师拟出了独具特色的人大代表“竞选纲领”。
“竞选纲领”中，严老师写道：人民代表人民选，选好代表为人民。我是诚心诚意要做中国共产党领导下的人民代表的，我愿意将余生献给选民朋友。下面，我向大家说几件旧事。
就在大家的身边，曾经发生过农民交不起加了码的田钱而被残酷殴打的恶性案件。对这种案件，有两个不同的代表人物，其所持的态度截然不同。
白衫代表说：“对于抗缴田钱的刁民就要狠狠地整。”
布衣代表说：“对于交不起超负荷田钱的农民，如此殴打是违背党的旨意的。”布衣代表代理农民状告肇事者行政违法，使肇事者受到党纪政纪处分。
就在我们教师的身上，曾经出现过扣工资订报纸而不敢吭声的情况。对这两种情况，也是这两个代表人物，他们所持的态度大相径庭。
白衫代表说：“为了大家学习时事政治，扣工资有好大个要紧？”并称道这是一种关心。
布衣代表说：“这不对。订不订报，订什么报，是大家的权利。未经同意扣工资，是违法的。”此后，布衣代表为遏制这种不合理行为而奔波……
如果我当上人大代表，我将是一个布衣代表，我将这样做：
1．坚决拥护、坚决支持、努力协助和认真监督一府两院依法行政和公正司法。
2．下定决心，不怕牺牲