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却也是必要的。作为军队，我们自然不应该强迫民众投入战斗之中；然而如果民众本身有抗击敌军的需要，难道我们不该帮助和满足他们吗？如果他们本身有抗击敌军的想法而因为缺乏支持不敢实现，难道我们不该支持和鼓励他们吗？毕竟，在如今的非常时期，同盟政府军暂时沦为帝国的爪牙，不可能代表民众利益；而我们军政府毕竟力量薄弱，而且从名分上不算正统。唯有借助民众的力量，才可能真正打退帝国军，而恢复原本民主和谐的国家环境。”
黑发的元帅紧盯着比他年轻七岁的上尉，后者继续侃侃而谈：“我们发动的‘人民战争’，并不是立刻要求各个星域组织游击队，去和帝国军的地方驻留部队火拼。我们只是通过这样一项号召，希望他们中有志向的人，从情报、后勤、信息等方面牵制帝国军，而服务于我们解放军。而我们将派出骨干人员加以协助和引导。换句话说，我们只不过是把原先散漫的非暴力抵抗加以系统组织化以强化效果而已，并非把民众推向第一线的。此外，”上尉声音低沉下来：“发出人民战争的号召，从某种意义上更是一种政治攻略，实际上是抢占一步先机。只要各地有民众响应我们的号召，那么，在与海尼森现政府的‘名分’对峙上，我们就扳回了一些劣势。毕竟，因为我们代表着民众。另一方面，得到全民的响应，对于我们解放军的一般将兵也是一种鼓舞，这样至少从名义上，他们就不再是孤军与全银河最强大的势力作战了。以上就是下官主张的全部，希望各位阁下考查。”
会场陷入了长时间的寂静。如果此时依旧在十三舰队，大概杨元帅会毫不犹豫地否决杨上尉的提案，然后留出足够的时间让先寇布等人进行无效的说服和抱怨罢。不过，由第一舰队和第十三舰队为骨干统合的临时军政府的最终决定权，却在军政府主席比克古元帅的手上。老元帅与邱吾权轻声交换了几句意见之后，开口道：
“恩，我同意杨威利提督所说，军人应该承担抵御外敌的任务，而不是把事情推给民众；但同时，上尉所说的‘给予民众抵抗侵略的权力和帮助’也是颇为合理的。因此，作为临时军政府的主席，本人倾向于，以军政府向全银河发布号召抵抗帝国侵略和为解放军提供帮助。但是必须仅限于信息、情报和后勤方面。不得与帝国军进行正面冲突。诸位有什么意见吗？”说这些话的时候，老元帅转脸看看杨威利，后者轻轻叹了口气，没有说话。
“阁下，允许派遣特工人员到各个星域参与组织引导的活动吗？”杨威力得寸进尺地问。“杨提督认为如何呢？”比克古问杨威利，黑发的元帅脸上露出一丝不快，同时毫不犹豫回答道：“一旦深入到组织领导的层面，便很难以脱离干系，并且也会遭致帝国军的攻击和海尼森方面的误解罢。”“能详细解释吗？”“简单的说，如果各地的群众中有要求武装抵抗，并因此寻求我们军事上增援的，作为解放军，我们如何表态？能够当面回绝吗？而一旦同意，那么我们就会承担上不必要的义务。需要付出的是军事上的代价，但是如果抛弃不管，政治上又会遭到损失。两难。”
魔术师简单地表达了自己的观点，而让众人恍然大悟。“看来杨元帅的提议是正确的。那么，关于派遣特工人员引导各地方抵抗组织的提案就此否决。”比克古元帅轻轻敲了一下桌子：“对于发布全民抗战的宣传工作，由邱吾权上将负责，杨上尉加以协助罢，同时也希望得到菲列特利加。格林希尔和艾密尔。杨两位女士的帮助。接下来，我们讨论军事运作的具体问题。”
休会之后，杨威力走到杨威利面前，轻声说：“很抱歉的，阁下。但是下官以为，阁下对于不愿民众参与战争的说法是过于理想化的。”“没关系呀。”元帅抬头睁大深褐色的眼睛：“贵官为什么要道歉？不同意见的自由讨论不正是民主的本色之一吗？至于理想化……恩，也许是我的洁癖罢，不过反正决议不是我薪水之内的义务……那么，改天有空咱们再慢慢聊罢。”说罢起身走了。
杨威力敬了个礼，目送杨元帅离开。先寇布从背后拍拍上尉的肩膀：“知道我们过去因为他的政治洁癖遭受的麻烦了罢。不过这也是一种特殊的享受啊。”中将打了个哈欠：“没什么事罢？陪我喝酒去。”
杨威利的房间内，年轻的元帅正和他亚麻色头发的养子进行随意的谈论。“提督对于今天会议的决定感到不高兴吗？”
“说不上不高兴罢。”临时军政府宇宙舰队总司令轻轻叹了口气：“只是，按我的习惯，民主国家的军人不应该让民众担任作战的事情的。在后方的支援和积极参军是一回事，不过当敌军已经深入国境，这时的全民抵抗实质上把帝国军的炮火引到全国民众的头上去了……对于军人，以此来寻求获得比较有利的作战形势实质是一种逃避责任的行为。”“不过提督，如果一个国家真的能代表民众的利益，那么当遭受入侵的时候，被入侵区域的民众起来自发反抗，不也是一种天赋的权力吗？”“确实有这个权力的。但作为军人不应该有意识地煽动和利用这种行为，这样实际等于变相用民众作为自己的挡箭牌。虽然当抵抗自发产生，军队加以帮助是可以的。”“等待自发的抵抗，然后加以帮助；和先有计划的组织，两者真的有根本区别吗？”“打个比方，用常规下的战争对比，前者相当于等待后方民众的人力财力支援而用于战争，后者则等于是出于战术和战略的目的用强制或者诱惑的方式把民众推向第一线。不可比拟的一点是处于敌军占领下的民众本身安全就受到威胁，这时候煽动一部分人起来反抗本质上是把该地区全部人员都卷入了战乱的危险……当然，我说的这些是纯理论角度的分析，而且把民主主义的道德摆到了不可动摇的位置。从军事和战略的利益最大化考虑，杨威力上尉的建议和比克古元帅的决定都是正确的了。”杨笑笑：“尤里安，帮我泡一杯红茶罢，能不能多加点……”“不行。”“哦……谢谢……”黑发元帅摸了摸自己的头。
休伯利安的生活区走廊里，微醉的先寇布中将和杨威利上尉互相搀扶着往宿舍方向走去，一边放肆地大声谈笑。忽然从前面的一条过道走出一位年龄大约不超过十五岁的年轻女孩子，穿着思巴达尼恩驾驶员的制服，一头淡红色的秀发，以及下面一双紫蓝色而充满生气的眼眸，这正是在巴米利恩会战中曾阴错阳差击落帝国军王尔古雷击坠王修拉中校的年轻女飞行员。然而奇怪的是，看到先寇布中将和伴随的杨威力上尉，这位女军曹不但没有向两位官长致意的表现，反而略带夸张地将脸扭到一边，而从鼻子里发出轻轻的一声“哼”，大步折转方向走了。
“是个很可爱的小女孩啊……”先寇布中将狡黠地拍拍上尉的肩膀：“只不过，她似乎每次看见我都是这种表现。你不觉得奇怪么？”
“不会是中将你过去……”
“什么啊，这样的年龄还不在我的猎取范围之内呢，以为我是波布兰那种毫无道德的人吗？”蔷薇骑士团前任联队长，也是军政府陆战部长重重地在上尉的肩胛骨上捏了一下，痛得后者差点蹲下：“中将，你……哎哟……没明白我的意思啊。”
“那你是什么意思？”
“奇怪的是，她虽然看上去很气恼阁下，但这样的表现却又可以理解为在吸引阁下的眼球啊……”
“是这样么？”中将偏头沉思了片刻：“那么，我把这个任务交给你罢。调查一下，到底是怎么回事。我可不愿意心中背上任何疑团，尤其是关于美丽的女孩子的啊……”
“自由行星同盟临时军政府”对自己政治立场和军事主张的宣告，发布向宇宙空间。同时，号召被帝国军占领地区民众起来反抗的公告也随之送入同盟的每一个角落。伴随的，是杨威力上尉改编的宣传歌曲《神圣的战争》。这首激昂的战歌是根据西元时代一个专制国家遭到另一个更加疯狂的专制国家入侵时候，为了激发全民的斗志而谱写。杨威力上尉根据眼前的形势需要做了文字上相应的修改，而确能起到煽动民众的作用：
起来，伟大的市民
做决死斗争
要消灭帝国侵略者
万恶的匪帮
我们和专制的走狗
不共戴天！
我们为民主而战
他们为强权！
不让独裁的魔爪
侵入自由的星域
人民神圣的权力
不许暴君蹂躏
我们光辉的理想，
岂容野心摧残！
对折磨人民的强盗
要坚决回击
我们把光线射进
皇帝的头颅
将一切人类的叛徒
都送进坟墓
起来，伟大的平民
保卫民主与和平
保卫我们的母亲
保卫自由同盟！
让正义的愤怒象巨浪滚滚沸腾
进行人民的战争，神圣的战争
被亚典波罗评价为“充满了空虚和歇斯底里的口号”，杨威力上尉回答道：“阁下的评价完全正确，不过对于煽动起人民的斗志和英雄气概而言，需要的就是空虚和歇斯底里，而不是大段的长篇说教。至于优劣，则看这空虚和歇斯底背后支持的精神里能否切合为民主而战的本意了。从这个角度，下官以为这首战歌还是能够及格的。”