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25年-第66章
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能冒出个王安石,怎地王安石的幽灵散而复聚死而复生,虽死犹生虽生却又难以让他老人家开怀大笑——直至今日,王安石遇到的问题,仍然困扰着今人。 王安石是1069年当的宰相,一朝权在手,便把法来变。王安石新政可简略概括为10项。 天王老子也不能胡吃海塞滥花,于是要建立预算制度,并且建立了相应机构,王安石亲自督阵,据说一下子每年就替国家节省开支40%。不知道当时具体执行得如何,预算是不是说突破就突破,王安石硬顶着不让突破皇上批来条子怎么办?虽不知古,但尚知今:今天的制度健全了许多,有党委、人大、计委、财政、税务诸多部门联合作战,但这预算还不敢说一是一,二是二。此其一。 建立政府储蓄粮食制度,用政府行为调剂丰歉,在各地首府设立专用仓库,丰收时大量收购,歉年就不必让百姓挨饿骂娘。今天也有政府粮仓,存在的问题可能也是一样的:如何逮住粮耗子?如何减少粮食在计划与市场两个不同体系运转过程中的损耗?此其二。 农民急得揭不开锅的时候多是在青黄不接之际。王安石下令政府贷款给农民,收取低于市场的利息,收获之后再还。因为这项贷款是用田里的青苗作信用保证的,所以被后人称为“青苗法”。如今的各种贷款可就多了,买房买车买电脑都可以贷款。只是贷的都是商业银行的钱。但细一想,银行归根结蒂还是政府做的担保,和王安石那会儿也大同小异。此其三。 富人把穷人的田地收入掌中往往不告诉上面,这样就可以少缴税。王安石督阵全国清查土地,结果清出360多万亩。王又重新评估土地肥沃贫瘠程度,分等级纳税。千年之后的今天还有人说土地数目不清。此其四。 建立了一个叫作“市易务”的机构,专门平抑物价,物价低时由政府购入,物价上涨时抛出。这个“市易务”还兼营银行,百姓用金银绸缎房产作抵押,就可贷到钱。这是一个伟大的设想,也是一个艰巨的任务,至今都没能做得很好,政府也不愿意全担起来,说是让市场去调节吧。此其五。 王安石还规定全国每一个成年男子,都有义务为国家服劳役,如果申请免除劳役,必须缴点钱,让政府雇别人来干。这一点现在做得比较好了,除了在部队尽义务,其他都由钱来核算了,比如今早喝了杯水吃了个馒头,就已经给政府交了税了。此其六。 当时宋朝国防军有80万人,仅军饷开支就占国家总收入的三分之二,但却不堪一击,肉得很。王安石下令老弱退役,且国防军不再轮调,而是永久戍边。想必王安石的职务不仅是总理,还兼着军委主席。此其七。 弓都锈烂了,如何杀敌?王安石设立军器监,征求新式武器图样,淘汰落后装备。王安石还兼了总装备部部长。此其八。 那时候不叫综合治理或村民委员会,王安石的“保甲法”也是为了更加适应战事——每10个家庭组织一个保,每50个家庭组织一个大保,每500个家庭组织一个都保,守望相助,随时查处违法乱纪之人。一家有两个男孩的,提出一个当保丁(相当于今天的基干民兵?预备役?),农闲时军训。此其九。 自唐朝到王安石的400年间,政府考试课目主要有两个,一是作诗作赋,二是对《五经》填空,叫做贴经。王安石认为这些东西没用,于是下令改考议论文,培养独立思考能力,同时还教授地理学、经济学、史学、法学、医学等——这些学问与现在肯定有许多差异。今天大家也在骂考试不合理,比如语文的咬文嚼字,让大个儿的文学家都胆寒。此其十。 王安石的脑袋高高地拽着他沉重的身子,以及身子下面的土地,如此脖子能不断吗——据说王安石的新法一公布就群起而攻之,没有一项能确切实施。 比如青苗法,百姓如何申请贷款?政府如何调查其资信状况?谁来提供担保?到期不能还贷怎么办?政府贷款资金从何处来?所有这一切都要落实才好。用今天的话,一放就乱,一管就死。 黄仁宇先生评论道:“有了今日的历史眼光,我们才能断言要将这帝国之财政商业化,金融之管制方式必须就位。有关汇票、提货单、保险单、共同海损、以船作抵押之借款、冒险借款、股份、打捞权利等等,都要经过立法才能执行无碍。更重要的是法律上有关遗产继承、破产、丧失赎取权、假冒、欺骗、监守自盗等之规定也要与商业社会里的流动状态相符,且一切都用金钱统治,这一点才做得通。宋代内陆商业组织之实况与这种要求相去甚远。” 王安石必败无疑。王安石当了6年宰相,终于下台。再过几年新法被废,走了回头路。王安石等30多位变法精英被列为奸党,或批或贬,不得快乐。虽多少年后新法又起,却复而再废,屡战屡败是也。 王安石乃一唐·吉诃德,真乃一前无古人的思想伪君子。 【钩沉】出多少血能喂饱蒋介石? 1927年3月26日,蒋介石率领北伐革命军到达上海。 在其后的几天,4月1日至4日,上海资本家预付给蒋介石300万元短期贷款。4月12日凌晨3时,蒋操纵的上海青帮对共产党领导的工人团体进行袭击和屠杀,共产党被迫转入地下。随后,4月25日,上海资本家第二次又给了蒋介石700万元贷款。 在上海,除去传统说法的蒋介石勾结资本家背叛革命,接下来的,则是作为实际执政者的蒋介石,与中国最具经济和政治实力的上海资本家集团的斗法,是官僚政治和官僚资本把民间势力收入掌中的故事。 ○圈子面子顶不了银子 宋子文是孙中山夫人宋庆龄的弟弟,美国哈佛大学经济系肄业,1925年在广州就任财政部长。宋子文在上海有很大的商业和工业势力,与上海资本家关系密切。 宋子文到达上海后,试图在上海资本家圈子里打开局面,宋设立了三个咨询委员会,一个是有关公债方面的,一个是预算方面的,另一个是关于银行和商业方面的。上海金融工商界的大亨们都在圈子里面。但宋子文很快发现,这些圈子是没有用的,圈子面子都顶不了银子。 蒋介石要打仗,打另立的武汉政府,打手握兵权的各路好汉,打共产党及他们的工农兄弟。打仗需要钱,需要很多钱,这叫上海的资本家们大吃一惊。 1927年5月1日,当时蒋介石政府已迁到南京,南京政府财政部发行了月息0.7%的3000万元的公债,立马就压向几天前刚出过血的资本家,逐厂逐店地要老板们认购。 5月14日,住在法租界的蓝靛商人席宝顺的儿子以反革命罪名被捕。5月19日席答应捐赠20万元的国家事业费后才得以释放。上海的棉纺和面粉大王荣宗敬也被以腐败商人和援助军阀等罪名被捕,蒋介石本人亲令没收荣在无锡的工厂。在荣答应捐赠25万元后,没收令才被收回。 靠着这种手段,蒋介石军队支撑着打到北平,其时1928年6月。 ○财主遇上兵有理讲不清 总是靠强制手段不是个长事。1928年6月上海召开了经济会议,在会上宋子文对过去的强制做法表示了歉意。宋子文说:“如果不让人民参与政府政策的制定,没有任何一个政府会得到人民信任的。为此,我们召集了可信赖的非政界人士和纳税人的代表一块儿来批评我们、帮助我们和指导我们。这次会议将是中国走向民主制度的一步。” 民主制度是什么?宋子文提出:限制军费开支(每年在1.92亿元之内);编制预算;建立强有力的中央银行;把军队裁掉七分之六,限制到50万人之内——宋先生与王安石不谋而合。 在宋子文的极力主张下,上海资本家组成了以虞洽卿为首的协会去促进裁军,他们找蒋介石、阎锡山、冯玉祥和李宗仁等好汉。 1928年7月,宋子文带着资本家的最后通牒去找在北京开会的军人们。最后通牒说:如果裁军计划没有被全部接受,7月31日以后,上海资本家们连一分钱也不会再贷给国民党政府了。当宋子文出现在会场上时,不知将领们是否对宋子文笑了,但宋子文一定没笑,因为他被逼着再发行3000万~5000万元的公债。 ○上海总商会逞匹夫之勇 宋子文失败了,但上海的资本家决心走得更远一些。在资本家组织中,1902年建立的上海总商会是最有影响的一个。 1928年7月21日上海总商会打电报给宋子文,抱怨一种新的估税办法:“只要商界认为是适当合理的,他们是会缴税的。但是如果不首先征询他们的意见,那么他们就拒绝缴纳,而这是他们认为惟一合理的程序,也是与国民党政府所标榜的民有、民治的原则相符合的。” 上海总商会愈发成了眼中钉。在国民党第三次全国代表大会上,国民党上海市党部主任陈德微提出在全国撤销商会的动议案。上海老板们立即作了反击。1929年3月29日举旗一召,所有的地方商会都参加了,还选派了以虞洽卿为首的商会代表团去南京申辩。 这个直接威胁很快就过去了——蒋桂战争爆发了,国民党大会就散了,没能表决撤销商会的决议。 ○上海市党部决定改变策略 在上海总商会的写字楼里,还有两个其他团体——救国会和商民协会。1929年4月22日,救国会与上海总商会为占用会议室发生了争执,4月24日一群流氓把上海总商会会馆洗劫一空,打伤雇员。5月2日,国民党中央执行委员会命令上海所有商业团体一律停止活动。 终于,不听话的上海总商会瓦解了。中国最具实力的上海资本家失败了。 ○蒋经国改打老虎为拍苍蝇 在同老板的斗法中,蒋介石并不总是能赢的,哪怕他的儿子骁勇无比。 1948年的上海,已经被满天飞的钞票淹了。米价8个月上涨近20倍,买只大饼得花3万元以上的法币。电话价格是抗战前的1000万倍。如果你给要饭的1000块钱以下的票子,他会觉得
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