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在养猪交流会上,还有许多养猪户提到:〃这些政策怎么都是中央政府的?地方政府到哪里去了?〃来自惠阳的养猪户在会上哭诉,他们那里1000多户大规模养猪场一个月内被强拆,政府不给一分钱补偿。养猪户对以环保的名义赶走养猪户的举措不满:〃许多化工企业比我们(养猪)污染要重几倍、几百倍,为什么政府却喜欢?〃有专家分析说,养猪行业不能给地方政府带来高GDP,被扼杀也是自然而然的事。
机制缺失养户迷茫
猪价还会在高位上运行一段时间,或许还会陆续有宏观调控政策出台。被动、应急的宏观调控政策只能是〃头痛医头,脚痛医脚〃。〃猪少了,就发母猪补贴,鼓励养母猪,到明年母猪多了怎么办呢?〃更多的问题在讨论中被提出来。
海南罗牛山种猪育种公司副总经理问:〃疫病来了谁愿意宰自己的猪?要建立疫病捕杀的补偿机制,否则疫病会四处传播。〃中国商业经济学会副会长补充说:〃香港发生了禽流感,马上要杀鸡,政府马上会给相应的补偿。〃
省政协委员赵树培说,大多数散户养猪像赌博一样,价格什么时候涨、什么时候落,没有人知道。现在国家的统计数字也多是基层虚造的。〃全国到底存栏多少猪?有谁知道?我们要建立全国性的有效的信息供应网络,要有效、公开、准确,要根据母猪、肉猪、饲料、兽药等指标进行科学的市场数据分析。〃他认为,只有建立这个数据体系并及时发布,才能让猪市保持长久的稳定。四会市养猪协会会长说:〃疫苗按程序要三年才出来,现在急急地制造出来,也不严谨。〃广东信桥科技发展公司总经理梁皓仪回应说:〃不能为了政治上的需要,让这些疫苗危害整个行业。〃
养猪散户缺乏专业知识,买药买饲料跟专家走。一心赚钱、坑蒙拐骗的专家也在会上遭到严厉的批判。〃20多年来,全中国的玉米没有人把质量关,发霉的、水分高的玉米变成饲料,没人管。专家只管自己多拿课题经费。〃梁皓仪说。江西高安市养猪行业协会会长熊凌在发言前先念了一条短信:〃你要是在会上乱说,我打断你的腿。〃短信来自一家德国疫苗公司。
在江西,养猪户用了他的疫苗,〃打得多,死得多;打得快,死得快〃。他希望成立一个养猪行业的打假基金,专门打公益官司。基层兽医体系几近崩溃,罗定市泗轮镇兽医站站长反映当地兽医站人员少、待遇低、工作量大、责任重。
肇庆一个技工学校,在梁皓仪的建议下办了一个养猪专业。梁经常在各地考察和演讲,他在许多地方见到许多大规模养猪场连建猪舍最基本的知识都不懂。梁在会上问:政府有没有责任培训养猪户?
许多养猪户担心,明年猪价将会降低。下一个调控政策在哪里?养猪户很迷茫。
(记者:谭翊飞 徐靖 林礼广 实习生:王玫 柴韵《南方农村报》 2007年8月9日)
山脚建猪场正要大干之时却遭遇强迫搬迁,博罗养户梁汉帮
政府要真心为养户着想
梁汉帮这个2005年才进入养猪行业的〃初哥〃,带着他的一封〃求救信〃来到了研讨会现场。
他所在的猪场位于博罗县罗浮山山脚的长宁镇,前年他以高利息贷款50万元入股,猪场总投资500多万元,存栏量600多头,猪场至今还没收回投资。好不容易碰上今年养猪业的大好行情,正想放开手脚大干一场的时候,从5月份开始,博罗县政府多个部门几十人多次到猪场检查,以污染环境、违章建筑、非法占用国家林地等各种理由开出处罚通知书。6月底,县环保局以猪场配套的环保设施未建或未经验收为由做出行政处罚决定,要求停止使用猪场。接着,政府又下令一个月内搬迁。长宁镇和他一样遭此厄运的共有8家猪场,规模都较大,他的猪场属于中等规模。
〃我们刚要满怀信心地去发展养猪业,政府突然说政策变了,猪场必须迁走。〃研讨会上梁汉帮代表养猪户发言时,显得有点激动,他不明白当初投资时当地政府〃敲锣打鼓地请我们去养猪,现在怎么说变就变呢?〃梁汉帮的猪场依法办了手续,也签了合同,况且他们几家猪场一签就是十几年到三十多年的长期合同。
更让他感到气愤的是〃在短短的一个月的时间内,要我们马上搬迁〃。
〃政府的管理能不能人性化一点呢?〃梁汉帮哽咽着说。猪场不同于工厂,可随时搬迁。母猪在怀孕,生仔、哺乳过程中是不能搬迁的,母猪从怀孕…生仔…哺乳…仔猪独立进食到出栏至少要一年的时间,这是客观规律决定的。养猪户即使有责任配合,但政府可不可以先下来了解情况再定呢?
梁汉帮说,当地政府拆迁工作效率极高。6月17日发的通知,6月27号拆除,到了7月17日不拆除就关闭,18日政府就强行拆除和关闭。他表示,猪场现在机器不敢开工,母猪不敢配种,生产停了下来。他担心的是,猪场要搬向何处,同行们当初几百万、上千万的投资,该怎么还。
〃政府能不能像关心工业一样关心养猪业?〃梁汉帮十分茫然,搬到哪里去呢?政府是否该指引一下,像规划工业园一样划出养猪范围?能否给出养猪业的环保标准?能否多考虑如何减轻养猪户的负担,尽量降低养猪户的损失?他认为,所有人都有义务配合政府做好保护环境的工作,如果猪场的搬迁能解决当地水源问题,当然义不容辞。但养猪就一定是污染产业,养猪户就没有环保意识吗?他希望坐在办公室的官员们,去看看他们投资几十万建的沉淀池、沼气池等环保设备,这些设备建成后,还没有一个政府部门来验收过。〃几百头猪的养猪场都不如一个化工厂的排污量,为什么国家只重视发展工业,不能照顾好养猪业呢?〃
在本报的相关报道见报后,强行搬迁的行动似乎有所减缓,7月30日罗浮山管委会召集他们开了听证会,会后要求暂等通知,并未明确表态要搬还是不搬。梁汉帮终日惶恐不安,要做好搬与不搬的两手准备。从收到政府的搬迁通知到现在,猪场停止了配种繁殖、基建等工作,在这么高的猪价下,亏损了40多万元。他们几个猪场请了律师,决心跟政府打这场官司。
听证会后有60天的复议期,梁汉帮请本报8月31日后继续关注他们的最新进展。
(记者:徐靖 谭翊飞 林礼广 实习生:王玫 柴韵《南方农村报》2007年8月9日)
丘初集:养猪业的三大困惑
猪病频发,猪价高企,这是我国当前养猪业的现状。广三保畜牧发展有限公司副总经理丘初集认为,有三大原因导致养猪业走到今天这个地步,也是悬而未决的困惑。
猪病越来越复杂
丘初集称,近些年,我国消费市场在发生变化。他说,过去中国人对吃肉没有太多的要求,有的吃就可以了;现在生活水平提高了,人们对肉质需求有所改变,不喜欢肥肉好瘦肉,但我国地方品种瘦肉率不高,肥肉太多,渐渐失去了它的市场价值。
我国养猪业为了适应市场需求,在过去十几年,从不同渠道进行种猪选育,从育种比较好的国家如美国、加拿大、丹麦、瑞典,引进了不少新的品种。〃问题就出现在这里。〃丘初集说。在当时,有一些疾病没有办法及时检测出来,所以,从国外引回优良品种的同时,把国外的疾病也带了回来。据了解,目前影响养猪业的多种疾病当中,就有不少是外来疾病,如伪狂犬病、蓝耳病、圆环病毒病。这些疾病自从被发现后,一直困扰着我国养猪业。
疫苗越用越多
〃新种猪反复引进后,疾病复杂起来,防治这些病的疫苗也越用越多。〃丘初集说,以前我国给猪打的疫苗很少,就猪瘟、口蹄疫等几种,现在可以数一数,要打的疫苗种类多得多。除了要预防的疾病多之外,同一种病的疫苗也有几种。有些猪场种猪来源不单一,不是同一个品系的,用的疫苗种类繁杂,问题自然就越复杂。事实上,很多养猪户用疫苗很复杂,甚至是一塌糊涂,疫苗不好,换一家,不好再换一家。我国养猪业较之以前是发展了很多,但生物制品方面还存在很多问题,相关的科研研究远远没有跟上。对此,丘初集认为政府要对猪疾病防治方面,特别是生物制品的监控,做更多的工作。
制定相关的政策,如果哪个厂家的疫苗没有通过真正安全检测,不确切有效的,哪个疫苗投放市场发现问题的,要对这些企业或者单位给予重罚,否则养猪业要被害死,无法翻身。另外,除了农业部认可的一些生物制品厂家,现在还有很多所谓退休专家、退休教授在搞生物制品,政府无法进行监控,因为有市场需求,老百姓养猪出现问题,要想办法解决问题,但他们不知道哪个疫苗是最好的、安全有效的,他们没有办法得到这些信息,那就只能靠碰运气了。所以,才会出现疫苗用的种类越多,问题就越多。
规模越大越好?
〃养猪业要结合国情。〃丘初集认为养猪业的发展不能跟着国外邯郸学步。他说,有些专家从国外考察回来,认为要推行国外的方式大规模、产业化养猪,搞一个猪场,动辄年出栏几十万头、上百万头。但是,中国的国情,不一定适合像美国、加拿大那些国家。中国是一个农业大国,丘陵地带多,沿海地区地少人多,不像美国、加拿大,一马平川。他们已经形成大规模、机械化养猪,数量很大时,排污问题就用机械化,把猪粪直接灌到周围玉米地、田地里,他们实施了真正的机械化养猪。〃而在中国,很少地区适合搞一个年出栏几十万头的猪场,一旦搞起来,排污技术不行,猪粪等废物也消化不了。〃他表示,我国的养猪业,还是结合国情去走有中国特色的道路。中小养猪户,这是过去几十年一直存在的,将来一段时间内仍将长期存在,也有它存在的理由。太�