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28日傍晚，岳麓山下的潇南大学沸腾了。
听说总理来了，同学们从四面八方汇聚到一起，路边、广场上站满了人。文成玺坚持下车步行，走到同学们中间，向大家挥手致意。
在潇南大学图书馆前，文总理对同学们说：“人生的道路是不平坦的，你们要以彻底的觉悟、不屈不挠的意志力和刻苦的学习，去面对和迎接困难。我希望大家要记住这样6个字，就是此时、此地、此身。此时，就是现在应该做的事，就立即做起来，不要推到以后。此地，就是可以从你所处的岗位为人民、为国家作贡献，就立即做起来，不要等到别的地方。此身，就是自己能做的事情，要勇于承担，而不要推给别人。同学们，你们是天下的人，要为天下着想，做天下的事。”热烈的掌声此起彼伏，久久回响。
文成玺走进阅览室，与即将走向社会的潇南大学应届毕业生代表座谈。
“我一直很关心应届毕业生分配问题，关心大学生的前途问题。你们有什么问题都可以提，我来回答，好不好？”总理的开场白平易近人，同学们感到非常亲切。
来自工商管理专业的李海峰告诉总理，自己即将成为一名高校辅导员。总理听后对他说：“孔子在《论语》中讲了一句伟大而震撼人心的话，‘天下有道，丘不与易也’。同学们，作为天下人，应该以天下事为己任，勇敢地承担起来。我也讲三个‘不’：条件不足畏，命运不足信，得失不足计。坚定地走好自己的道路，全心全意为老百姓服务。”今年毕业的博士生蒋少云，请总理谈谈对大学生创业的态度和想法，总理回答说：“创业的过程中，不仅有烦恼，有时甚至还有挫折和失败，但是最后等待你们的是成功。幸福和未来绝不属于那些愚昧者、怯懦者和懒惰者，而是属于有知识的人、勇敢的人和勤奋的人。”
总理饱含深情和哲理的话语，让同学们的发言越来越踊跃，现场气氛越来越热烈。同学们有的汇报自己的毕业去向，有的讲述自己在就业选择中的思想转变。来自化工学院的邓清同学，曾获得了全球首届华文书信大赛一等奖，她将一张牡丹huā的照片送给文总理，祝福祖国繁荣富强！
文成玺认真倾听着每个同学的发言，并不时与大家亲切jiāo流。他希望即将回家乡工作的藏族学生洛桑加和，为藏族人民的幸福康宁作出自己的贡献！他对国防生李天鹏说，不仅要做一名合格的军人，更要做一名有为的军人。
大学生就业，在当前是一个十分突出的问题。为使大学生安心完成学业，4月份潇南省出台的十条措施中，特别对大学生就业实行托底政策，就是大学生毕业离校后，经劳动保障部mén登记，即视为灵活就业人员，可享受培训补贴、岗位补贴和社保补贴，每月大体人均在700元左右。这一政策的效应已初步显现，稳定了大学生的就业预期。一位应届毕业生告诉总理：“我在学校就业办公室做助管工作。我很高兴告诉您，截至６月10日，我校的就业率达到83．85％，比去年同期还增长了5个百分点。”听到这个数字，文总理脸上lù出了笑容：“你告诉我的是一个喜讯。”
不知不觉，一个多xiǎo时过去了，已有9位同学发了言。最后，文成玺对同学们说：“我特别愿意和年轻人在一起。英国诗人布朗宁说过，‘我心寄托在什么地方，让我脑也就寄托在那里！’我要说，我心里寄托的是青年，是大学生，是整个青年一代；我脑中寄托的是责任，是期望，是工作。政fǔ努力为大学生的成长创造条件，同时也对你们寄予厚望，祖国的未来寄托在你们身上，希望你们努力奋斗，不仅给这所学校留下光荣，而且为整个国家贡献力量，成为栋梁之才。”
当然，调研，除了到处走走看看之外，还要跟有关领导干部会晤一番，比如今天晚上，总理就邀请了省委书记彭程、省长游靖等潇南省主要领导与他一晤，而作为主要随行人员，萧宸也在受邀之列。
萧宸预计，晚上要谈的事情，大概主要还是中部崛起的问题。
第040章 布局潇南（一）
第040章布局潇南
今天总理要会晤的人里面，萧宸是来得最早的，这不仅仅是因为他离总理下榻的地方最近，主要是因为总理提前给他打了招呼，让他“提前半xiǎo时过来”。所以，现在萧宸已经到达了总理临时下榻的房间。
总理的衣着除了出访、会见外宾和召开重大会议之外，一贯都很简朴，如今坐在萧宸面前的文总理，便只是穿着黑西kù白衬衫，普通得不能再普通，与平时公园里打拳的老爷子们，实在没什么两样。
“来啦，自己坐，我这批个文件，马上好。”这是萧宸进来时，总理对他说的第一句话。总理自然不像一般领导那样故意让下属等一等，磨一磨心xìng锐气，他审阅完文件，思索了片刻，写下几句话之后，签个名，就把文件放到一边，笑着坐到萧宸面前的沙发上来了。
“不要拘束，我就是找你咨询一下东北的情况，没别的事。”也许是觉得萧宸坐得太直，以为萧宸有些拘束，总理笑着说了一句。
萧宸微微点头：“总理请问。”他说得很简单，没有说什么知无不言言无不尽之类的废话。
总理也点了点头，对萧宸的表现比较认可，坐下来以后，微微顿了顿，正sè道：“我去年年底的时候，会见了世界银行高级副行长、首席经济学家弗朗索瓦。布吉尼翁，并且跟他做了一番比较深入的会谈，会谈中我们提到了东北振兴的问题。”
萧宸仔细听着，没有打断，总理说：“弗朗索瓦说，华夏在过去25年取得的巨大发展令人震惊，在世界经济发展史上也是非常令人瞩目的。但华夏面前仍然有很多困难和障碍难以避免，东北地区非常迫切需要解决的经济转型问题即是其中一例。”
萧宸面sè平静地问道：“他有具体的说吗？”
总理微微点头，说：“据他介绍，在国际贸易和经济转型过程中，通常都要为此付出代价，比如德国、比利时、法国、英国、爱尔兰等。而且通常来说，即使付出了非常高的代价，也未必能取得预期结果。华夏东北地区转型，不同于或比其他国家更困难的地方在于，他们不仅要克服一些区域发展和调整方面的困难，还要面对由于区域调整带来的政策上的影响。比如在劳动力流动方面，一些人群由于工业布局的调整，收入会受到极大影响，从而影响到他们的生存条件。要提高他们的收入，改善生活，需要一些公共补贴。
此外，弗朗索瓦认为，华夏目前在国内经济一体化方面相当欠缺，不同地区政fǔ之间的沟通效率不够高，更达不到国际水平，特别是在一些贫穷的边远地区。由于华夏已加入世贸组织，华夏会和世界更紧密地融合在一起。在此背景下，根据世行以往的经验，在重工业方面，比如东北地区比较传统的汽车业，会受到入世的一些影响，应该考虑如何使两者间形成互补关系而不是相反。从中央政fǔ角度来说，应该从政fǔ的层面来加以控制，不要一拥而上争取同一个项目。
至于如何定位地区的优势，弗朗索瓦认为要解决好是政fǔ还是市场选择的问题。要改善东北地区的投资环境，使其变得更有吸引力。要有一些从市场角度形成的新型有前景的公司，这样才能吸引有潜质的企业家，把资源和投资留在这个区域，才能对这个地区的投资环境起到支持作用。
弗朗索瓦特别强调，转型要huā很长时间，要避免某一行业部mén出现令人痛苦的结果，非常必要建立完善的社会保障机制。”
萧宸再次点了点头：“他有什么建议？”
总理微微笑了笑：“他提出两条建议：一是建立社会安全保障网络，特别是在城市地区，现在有一大批人需要依靠它来糊口。东北地区上世纪九十年代以来由于种种原因，有些地方因为资金短缺，扶贫已经停止了；二是在收入分配方面要注意公平xìng问题。应该考虑老工业基地的重组对收入分配公平xìng的影响。世行在美国及欧洲的研究发现，地区收入分配越不平均，社会问题也会越多。华夏应该注意避免出现这种情况。”
萧宸微微点头，但沉yín不语。
总理笑了笑，忽而问道：“东北振兴的事情，在中央规划上面，你是第一线主管，尤其是，你在发改委又分管就业和收入分配，我想问你，对于他提出的这个问题你是怎么看的？”
“关于经济转型的问题，我已经多次向政务院和振兴东北等老工业基地领导xiǎo组提jiāo了备忘录，基本上我的意见和建议都已经写了进去，简单的说，是九个大点：一、优化经济结构，建立现代产业体系；二、加快企业技术进步，全面提升自主创新能力；三、加快发展现代农业，巩固农业基础地位；四、加强基础设施建设，为全面振兴创造条件；五、积极推进资源型城市转型，促进可持续发展；六、切实保护好生态环境，大力发展绿sè经济；七、着力解决民生问题，加快推进社会事业发展；八、深化省区协作，推动区域经济一体化发展；九、继续深化改革开放，增强经济社会发展活力。”
“至于您刚才问的这个问题，我觉得最应该重视的，是第七条，着力解决民生问题，加快推动社会事业发展。”萧宸面sè如常，说话条理清晰：“这一条，我认为应该分成四个方面。”
“哪四个方面？”总理问道。
“首先是千方百计扩大就业。要切实把就业工作摆在更加突出的重要位置，落实促进大学生、农民工和困难群体的就业政策，确保就业形势稳定。发挥好政fǔ投资和重大建设项目带动就业的作用，积极开发公益xìng工作岗位，努力使‘零就业家庭’实现至少一人就业。积极落实扶持创业的各项政策措施，以创业带动就业。鼓励服务业、中xiǎo企业、非公有制经济更多吸纳就业，引导和支持困难企业采取灵活用工、弹xìng工时、技能培训等办法，