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酒湟导ǖ亩鳎蚴遣荒苷嬲ǔ设立一个好的jī励机制。政fǔ的政策一定会扭曲市场资源配置,而且在不同的企业之间进行歧视,导致大量的寻租行为和**现象,所以我一直觉得靠政fǔ来发展这些新兴产业是不太可能的。市场的优点在于不会让每个人犯同样的错误,而我们现在是希望那些不会犯错误的人为国家制定产业政策,告诉我们资源应该如何配置,这是很危险的,因为不存在这样的人,一些人的错误会导致整个社会的错误。”
萧正笑道:“我们都知道斯大林同志当年在前苏联发展了重工业,尽管在当时对于反法西斯战争起了一定的作用,但是从长远来看是弊大于利,是行不通的。而华夏**在南巡同志和你们爷爷的领导下提出了搞社会主义市场经济,市场经济就是要充分发挥市场在配置资源中的基础xìng作用。按照这个推论来说,xiǎo宁刚才的观点是正确的,但是他的观点如果这样直白地说很多人也接受不了。这里面其实有一个谁来决定发展战略的问题。从历史上看,有些规划是相当好的,比如说十四届三中全会和十六届三中全会,一个是《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,一个是《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,都是相当好的规划。所以,在华夏的体制下,国家在配置资源中有非常重要的作用,在一定程度上讨论发展战略,还是不可避免的。同时,这可能也是华夏的一个优势,虽然我们也遇到过很多的挫折,但我们有这样的一个决策过程,只要党做出决策,统一思想,用党决定的方式定下来就可以高度执行,这个政策要是对的话就不得了。”
萧宸却表示了对萧宁的一定支持:“如果完全是市场化战略控制,我觉得宁姐说的完全是正确的,但是现在不是这样,大的层面还是应该有经济战略架构。但是微观最好也要更多的市场化,我相信现在有一定的市场化程度,企业能够做出正确的决策。比如说岭南làng都劳动力成本上升的问题,企业就做出了理xìng选择。”
萧正呵呵一笑,却忽然朝叶yù灵问道:“yù灵有什么看法?”
叶yù灵本来不打算chā嘴,被这样一问,只好说:“我觉得,经济学家们有责任帮助政fǔ改变现有的经济环境,即从官本位向商本位的转移。在历史中可以看见,任何一个国家在商本位占主导的阶段,就是人们生活最好的阶段,gdp发展水平最高的阶段;凡是在官本位的阶段就一定是经济发展最差的阶段。计划经济的根源是零支出预算,就是我给你一块钱,我就少了一块。但是市场化经济学原理是,我给你一块钱要拿回十块钱。现在的价格扭曲,是由于政fǔ主导造成的,如果不实现政fǔ从官本位商本位的转型,就不可能实现真正市场化。”
萧宸对此表示了谨慎的支持:“我们讨论经济发展战略,尤其是看那些经济学家讨论经济往往忽视经济外体制的制约。刚才宁姐和yù灵所说的要素价格被低估,是市场价格低吗?不是,是人为压低的。如果说我国劳力价格低是因为有太多的劳务,那么华夏土地如此稀缺,为什么也这么廉价?过去说làng都外来工十年薪资不长是由于劳动过剩,市场均衡工资就是如此。有趣的是当地政fǔ与‘批判的经济学家’都这样说,前者这样说是推卸责任:市场经济就是这样,不怪我们。而后者这样说则是以此来否定市场化,既然迁徙自由导致劳力涌入压低了工资,出路岂不就是限制流动、重新束缚农民吗?
而2004年民工荒有力地证明:所谓的劳工廉价并非‘市场均衡’之过,而是有非经济的因素。在我看来至少有三点:第一是所谓集体谈判权的缺失。近年来华夏商会自治的步伐远远超过工会自治的步伐,更别说外来工连非自治的工会也没有,面对官府、厂商与本地户籍特权三结合的压力,外来劳工根本不能集体谈判。没有讨价还价何谈‘市场均衡’?第二,现在的发展阶段,农业是弱势产业,这是毋庸置疑的。但是至少在前几年,农业要比正常条件下更为弱势,其中很重要的一个原因就是此次税费改革前,我国的税收实际上是‘倒累进’的,取贫益富,农民的‘负担率’比其他群体更大。这直接导致2000年前后粮食主产区大量土地抛荒,农民被‘挤出’农业的速度反常地加快,这样的‘劳动无限供给’不能说是纯市场现象。第三,很多地方仍然歧视外来工,限入禁入的政策很厉害,因此当时农民工能进入的只限于很少的几个地方,这些地方的劳动自然就‘过剩’到了反常的地步。去年税费改革了,其他地方准入了,岭南的‘廉价劳动’马上难以维持。
以上几个因素都是非市场因素。现在好讲什么‘政fǔ失灵’、‘市场失灵’,实际上是政fǔ有效的领域它‘失灵’,市场有效的领域政fǔ却‘能得很’。恰恰反过来了。比如土地问题,现在很多人都说土地sī有制不能搞。土地sī有是不是最佳选择我也怀疑,但问题是现在部分‘三农学家’说土地不能sī有的理由与某些土地管理官员讨厌土地sī有的理由恰恰是相反的。前者说土地sī有农民就会卖地,农民失地就会天下大luàn,因此必须通过‘官有’来为农民提供土地保障。可是后者却说土地一sī有农民就不肯卖地,官员搞不成圈地运动影响招商引资经营城市等等,因此必须靠‘官有’来夺取农民的土地。我多次听到某些官员义愤填膺地说,如果搞了土地sī有他们的城市就不会发展那么快,东方市之所以能超常发展就是因为有圈地制度。这不是扇了三农学家的耳光吗?其实历史上土地sī有造成农民战争的说法十分可疑,而那些官员的说法倒表明:如果政fǔ的土地政策出发点是这样,那恰恰会由于‘土地官有’而造成土地兼并,两极分化,甚至有可能造成农民战争。”
萧正忍不住笑起来:“农民战争,这话过了吧?”
第036章 同一副腔调
第036章同一副腔调
yù泉山别墅。
萧正与萧宸正谈着,萧正的机要秘书从旁边过来报告说:“萧总理,国家信息中心经济预测部范主任来汇报工作,是关于06年经济预测的,您看什么时候接见一下?”
萧正叹了口气,看了看挂钟,摆手道:“就现在吧,后面那么多安排,哪里还有时间?”
机要秘书点了下头:“好的,我马上安排。”
一听这话,萧宁和叶yù灵立刻起身,齐声道:“那我们回避一下。”萧宸也说:“大伯,我也……”
“你留下听一听,xiǎo宁,你带yù灵去xiǎo宛那边,顺道去接一下你妈,一起过去吧,xiǎo宛今天说要给你们亲自下厨……她会做什么饭!这个热闹我可不凑,我谢谢她了,你们自去赴难吧。”萧正居然难得的开起了玩笑。
萧宁笑呵呵地说:“爸,这话我一定如实转达xiǎo宛,你就等着她找你算账吧,yù灵,我们走。”
这玩笑萧宁能开,叶yù灵自然不会多说,只是在一边笑着,被萧宁拉着,亲亲热热地出去了。
萧宸这才回头问道:“大伯,这个我能听吧?”
萧正佯怒:“怎么,我连这点分辨能力都没有了?”
“呵呵,看您说的,我当然不是这个意思。”萧宸笑呵呵地回答。
说话间,一个五十来岁、微微有些发福的男子走了进来,他戴着一副高度无框眼镜,看起来文质彬彬,倒的确是一副研究人员的模样。
“萧总理,萧主任……哦,萧书记。”来人微微有些拘束,笑着打起招呼。
萧宸笑起来,这人名叫范平津,当初萧宸在国家发改委的时候,跟他倒也见过几次,不过都是在会场上,sī下倒是没打过多少jiāo道,勉强可以算是点头之jiāo。不过他还是很客气地站起来,跟他握了握手,请他坐下。
萧宸这个动作让范平津微微有些诧异,这也使得他更加深刻地认识到萧宸在萧正心目中的地位,他作为侄儿,竟可代替大伯迎客。
他这边正在琢磨,那边萧正已经摆摆手:“平津啊,今天是要说明年的经济预测吧?”
范平津连忙收回思绪,正sè道:“是的萧总理。本着综合考虑国内外经济环境中的有利因素和不利因素,特别是充分考虑‘十一五’规划实施第一年,以科学发展观统领经济社会发展全局,努力解决经济运行中的突出矛盾和问题的政策需要,我们测算了2006年不同环境和政策力度下国民经济高、中、低三个不同增长前景。您看……是不是现在汇报一下?”
萧正点点头:“好,你说吧,萧宸你应该认识,以前在发改委,也是负责发展规划方面工作的,你这个方案,让他也参详一下。”
范平津忙道:“认识,认识,有萧书记再把关一次,我们也就更放心了。”
萧宸自然也跟着客气几句,然后范平津就正sè起来,说道:“我们定下了三个方案,请萧总理、萧书记定夺。”
“中方案:gdp增长8。8%。世界经济继续维持平稳增长格局,国内外没有影响经济发展的重大突发事件发生。宏观调控政策继续保持连续xìng和稳定xìng,继续实施稳健的财政政策,2006年长期建设国债发行规模减至600亿元,财政预算内建设投资比2005年增加200亿元,财政赤字占gdp的比重继续下降,财政支出向有利于扩大消费的方向倾斜。稳健的货币政策适时微调,广义货币和狭义货币供应量增长率分别达到16%和15%,新增贷款规模3万亿元。在上述条件下,2006年国内生产总值将增长8。8%,增长幅度比2005年回落0。6个百分点,经济增长率连续五年保持在8%10%的适度增长区间。
基于投资周期和增长惯xìng的考虑,2006年全社会固定资产投资继续保持快速增长,预计名义增长率达到20%左右(实际增长率约18%左右)。社会消费品零售总额名义增幅预计达到13%左右,消费对经济增长的贡献率有所提高。对外贸易出口增速明显快于进口