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样性的道德相关性是极为不同的,这种相关性通过以下途径
可以得到证实:假定我提到的所有相似性条件除最后一个条
件外都将成立,即公民具有不同的善的理论因而具有不同的
偏好。所以他们对于原材料、劳动和共同体储蓄应当用来生
产什么产品存在着意见分歧,并进而对什么活动应当被禁止
或规范以便使得其他活动成为可能或变得更加容易存在着意
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原则问题 '美'罗纳德·德沃金
见分歧。作为立法者,自由主义者现在需要某些机构来满足
平等对待原则,而不考虑这些意见分歧。他将决定,作为一
般政治制度,与我们自己的政治经济的两个主要制度相比,
不存在更好的适用机构:经济市场和代议民主制度。前者用
来决定生产什么及产品如何分配。后者用来集中决定什么行
为应当被禁止或者应当被规范,以便使其他行为成为可能,
或者为其他行为提供便利。与其他任何一个一般管理部门相
比,这两个众所周知制度中的每一个制度都被期待去提供一
种更加平等的分配。假如市场能够有效地发挥作用,那么它
将决定每一个产品的价格,而价格反映了用来生产其他人需
要的某个不同产品的原材料资源、劳动力资源和资本资源的
成本。对消费该产品的人来说,那个成本决定了在考虑社会
资源平等分配过程中个人所应当支付的价钱。它提供了一个
尺度,去衡量他对买一所房子的价格应高于一本书多少,一
本书该比别的东西贵多少的评价。它将告诉我们,通过它附
加到他的劳动之上的价格,通过作出追求这一个职业而不是
那一个职业的决定,他的收益或损失将是多少。这些尺度使
得一个公民的自我分配成为他自身个人偏好和他人个人偏好
的函数,而正是这些个人偏好之和构成了共同体满足他自己
对物品和劳务偏好的真实成本。平等主义分配要求满足每一
个人偏好的成本尽可能地等同于满足另一个人的偏好的成
本,除非这些尺度已经被制定出来,否则这种分配无法实施。
我们熟悉在实践中自由事业的反平等主义后果;因此,
以下说法似乎是似是而非的:出于平等理由而非效率理由,
作为立法者的这位自由主义者应当选择市场经济。但是在这
样一个特殊条件下,即人民只是在对于劳务和产品的偏好上
存在着差异,与任何其他可比情形相比,市场是更加平等的。
最行得通的出路将是在一个社会主义经济中允许选举产生的
官员去决定生产、投资、价格和工资。但是在作出那些决定
过程中,官员们将遵循什么原则呢?这位自由主义者将告诉
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原则问题 '美'罗纳德·德沃金
他们去模拟在适当竞争和充分知情条件下,假如某个市场有
效运作,那么该市场将会作出的决定。在实践中,这个模拟
活动将不如实际市场那么有效。无论如何,除非该自由主义
者有理由认为它应当是更有效的,否则,他有很好的理由拒
绝它。对假想市场之任何最低限度的有效模拟在假定个体被
迫按照市场行情为其投资、消费和就业负担成本时,寻求个
体应当作出的决策,都必将侵害隐私;并且,与实际市场相
比,以许多其他方式搜集到的这些情报将更为昂贵。此外,
无法避免的是,官员就在一个假想市场里人们将如何行为提
出的假说反映了官员自己对于人们应当如何行为的信念。所
以,对该自由主义者来说,在官员被要求去模拟假想市场的
社会主义经济中,存在的收益不多,但损失却很大。
但是某些其他制度将直接违反关于平等要求什么的自由
主义理论,因为假如一个决定被作出,用低于市场确定的价
格来生产和销售某产品,那么,以牺牲喜欢把那些资源用于
别处的人们为代价,喜爱那些产品的人将占有共同体资源的
更大份额。假定对图书的有限需求高于对以等量木材纸浆消
耗为代价的其他商品的需求,这使图书价格高于社会主义经
济管理者愿意支付的书价,那么与平等主义原则的要求相比,
想要图书的那些人将会在价格上吃亏。有人会说,在社会主
义经济中,图书被简单地定了高价,因为它们内在地是对社
会资源更有价值的使用,而完全脱离于对图书的普通需求。
但是这个自由主义平等理论排除了对于“在生活中什么是善”
的理论的内在价值的那种追求。
在人们只存在偏好差异的一个社会里,市场将由于其平
等主义的后果而受到支持。财富不平等将只是以下事实的后
果:某些偏好,包括对休闲时间的偏好而不是对最赚钱生产
活动的偏好,是更加昂贵的。但是我们现在必须回到现实世
界当中来。在那位自由主义者必须为之建立一些政治制度的
现实社会里,还存在着各种各样的其他差异。由于天赋并不
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原则问题 '美'罗纳德·德沃金
是平等地分配的,于是一个人将进工厂而不是进法律事务所
的决定在很大程度上不是取决于他对工作的偏好或者他对工
作与休闲的偏好,而是取决于他的能力。允许人们依其天赋
来分配所得的财产制度意味着,成功者子女比不成功者子女
从一开始就具有更多资源。有人有着特殊需要,因为他们是
残疾人;他们的残疾状态不仅使他们难以从事大多数生产性
和营利性行当,而且难以持续有效地从事任何一个行当,因
此与非残疾人相比,他们需要付出更多才能满足他们的人生
抱负。这些不平等对市场经济所提供的分配将产生重大的且
往往是灾难性的后果。但是,按照自由主义的平等观,与偏
好方面的差异不同,由这些不平等造成的差异是不可原谅的。
例如,以下情况显然背离了该自由主义观:因为他或他的父
亲具有更出色的技能或更好的运气,他就应当占有整个共同
体不得不分配的事物中的更大份额。所以,这位自由主义立
法者面临着一项艰难的任务。他的平等观需要这样一个经济
制度,而那个制度产生了一些不平等(那些不平等反映了货
物和机会的真正不同成本)但不产生其他不平等(那些由能
力、遗产等等的差异而产生的不平等)。市场既产生了必要的
不平等,又产生了被禁止的不平等。不存在只产生前者而不
产生后者的其他制度。
因此,该自由主义者必须尝试通过一个再分配方案来改
革市场,那个方案相对地不触动市场定价体系,但将显著地
限制为其初始原则所禁止的至少是福利上的不平等。没有一
个解决方案是完美无缺的。该自由主义者会在一个福利权利
方案中找到一个最佳答案,那个方案通过再分配传统的收人
税和遗产税而获得资金来源,而它正是在罗尔斯意义上实施
再分配的,也就是说,它是在以下意义上进行再分配的:通
过进一步转让,处境最糟糕的团体将受到损害而非获得收益。
在那个情况下,他将仍然是一个勉强的资本主义者,他相信,
从他的平等观立场来看,如此得到改革的市场经济优越于任
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原则问题 '美'罗纳德·德沃金
何一个实际的社会主义经济。或者他将相信,在资本主义经
济中是可能的那个再分配如此地不适当或者以无效率为代
价,以至于不如以一个更激进方式,通过在大部分经济问题
上用社会主义决定取代市场决定来进行运作,因此不如依赖
于政治程序来保证以一个至少大体符合他的平等观的方式来
制定价格。在那种情况下,他将是一个勉强的社会主义者,
他承认社会主义的平均主义缺陷,但是认为这种缺陷远不及
资本主义的实际情况严重。无论在哪一种情况下,他选择一
个混合经济制度― 无论资本主义的再分配还是有限的社会
主义―都不是为了调和相互抵消的效率和平等理念,而是为
了最实际地达到平等的要求。让我们假定,通过这个方式,
该自由主义者要么提炼了要么部分取消了他对市场经济的原
初选择。他现在必须考虑他最初挑选的两个众所周知的制度
中的第二个制度,即代议民主制度。民主制度之所以是正当
的,是因为它尊重和关切每一个人的个体权利;但是在实践
中,按照该项权利必需什么的自由主义理论,多数派的决定
往往会侵犯那项权利。假定一个由多数派选举产生的立法机
关决定某个行为(如发表支持一个不受欢迎的政治立场的言
论,从事某些荒诞不经的性行为)为犯罪,不是因为该行为
剥夺了别人想要的机遇,而是因为多数派不赞成那些见解,
或者是因为他们反对那种性道德。换言之,该政治决定反映
的不只是以诸如使得几乎所有机遇都是平等的方式迁就每一
个人的个人偏好,而是使得某一组外在偏好成为主导偏好,
也就是说,使得某些人具有的偏好也成为其他人实际具有或
应当具有的偏好[e ]。这个决定侵犯了而不是执行了公民应
当作为平等的人来对待的权利。
那么那位自由主义者怎样才能保护公民免受对其根本权
利的那种侵犯呢?对那位自由主义者来说,以严厉替告方�