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九人:美国最高法院风云-第6章

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有三位大法官算得上反革命势力的死敌。苏特是其中一位,他受偶像约翰·马歇尔·哈伦二世与勒尼德·汉德等司法适度主义者影响颇深,总是让保守派的努力付诸东流。第二位则是肯尼迪。与历史上许多旅行家一样,肯尼迪不断在旅行中进行自我完善与调整,他的国际主义思想也使他在面对许多法律争议时,保持着更为自由、开放的思维。三人中最重要的人物,当然是奥康纳,正是她改变了最高法院的判决走向,并通过这些判决影响了整个国家。
在历史上,很少有奥康纳这样的联席大法官,能通过不断投下关键性的一票,控制并主导整个法院——在许多重大法律争议前,她的态度都游移不定,从堕胎到种族平权措施,从行政分支的战时权力到总统大选,所有问题皆是如此。尽管卡斯·吉尔伯特试图用大理石台阶显示大法官们已远离国会政治侵扰。但是,伦奎斯特法院——这个审理过布什诉戈尔案的法院——恰恰位于美国政治生活的中心。
近年来,最高法院维护了堕胎权,但在具体实施上增加了诸多限制;大法官们容许在高等教育领域采取种族平权措施,但必须仅限于特定情形;他们批准了大量死刑案件,同时又在死刑适用上附加了不少限定条件。通过一系列案件的审理,大法官们容忍了公众场合中越来越多的宗教表达,对同性恋权利也表现出审慎支持的态度。
作为伦奎斯特法院的遗产,上述判决之所以产生,很大程度上源于奥康纳大法官,这正好表现了司法哲学与政治哲学的细微差异。她仿佛拥有一只神奇的耳朵,能够倾听美国公众的心声,并将判决结果控制在绝大多数人盼望,或至少能够接受的范围之内。从来没有人像奥康纳那样,对中间主义与司法适度主义这些冷冰冰的原则有着那么大的热情。也从没有一位大法官能像她那样,在一代人的法律上留下如此深的个人印记。但是,正如卡斯·吉尔伯特为最高法院设计的这座宏伟建筑仅仅只是表面象征一样。奥康纳留下的遗产虽丰富多样,却脆弱不堪,那些经她努力以5:4票数达成的判决,随时可能被新的判例修正,乃至最终颠覆。
这一进程已被自由派阻挡了20多年,现在,终于开始了。
美国建国之初,联邦最高法院并未受到太多重视,办公场所也被安排在国会大厦地下室及一楼的偏僻角落,那里空间狭小、空气不畅、光线不足,大法官们经常只能在家办公。1921年,曾任美国总统的威廉·塔夫脱出任首席大法官后,开始为修建最高法院大楼奔走呼吁。经他游说,国会最终批准了建立最高法院大楼的计划。塔夫脱聘请著名建筑师卡斯·吉尔伯特为大楼的总设计师,并亲自参与了选址、设计的全过程。大楼的建造费时数年,跨越了 1930年代初的“经济大萧条”时期。1935年,最螅ㄔ捍舐ブ沼诳⒐ぃ耸保蛲眩�1930年)与吉尔伯特(1934年)均已先后过世。说明:原书注释附录于书后,正文中的注释均为译者注。
这里有必要就部分译法与表述做一说明。在美国,Government是指美国联邦政府,包括立法(国会)、司法(最高法院)、行政(总统)三大分支,而Administration只是指政府的行政分支,也称执行分支 (Executive Branch)。在国内,经常有人将 Clinton Administration 或 Bush Administration 译为“克林顿政府”或“布什政府”,这样的表述是不准确的,而且容易造成误导,将立法、行政分支混为一谈,规范译法应当是“克林顿领导下的行政分支”或“布什领导下的行政分支”。 为严谨起见,本书将Government—律译作“政府”,Administration—律译作“行政分支”,这样表述或许有些拗口,但比较贴近原意。关于相关表述的差异,参见林达著:《总统是靠不住的》,生活。读书·新知三联书店1998年版。
约翰·马歇尔(John Marshall): 1801至I835年任联邦最高法院首席大法官,任职之初,他通过划时代的马伯里诉麦迪逊案(Marbury v。 Madison)判决,确立了最高法院的司法审査权,被视为美国宪政史上最具影响力的首席大法官。
先例(Precedens):美国属于判例法国家,法院的判决是同级法院或下级法院以后处理相同或类似法律问题案件的范例,过去的司法判决是以后处理类似案件的范例依据。先例可以在以后的判决中被推翻,但这种情况较少发生,而且受“遵循先例” (stare decisis )原则的限制。
罗伊诉韦德案:1969年8月,美国德克萨斯州21岁的女招待诺尔玛。麦克维(Norma McCorvcy) 声称被强奸,并因此怀孕。她薪水微薄、居无定所,根本不想、也无力生育和抚养孩子,要求医生为她实施堕胎。但是,德州法律禁止堕胎,并规定堕胎是犯罪行为(除非是为避免孕妇出现生命危险),堕胎人将被处以最高达到10年的刑期。因此,没有医生敢为她实施堕胎。她走投无路,只好向律师求助。在两位女权律师的帮助下,麦克维化名简·罗伊(Jane Roe),向法院提起诉讼,指控德州的堕胎禁令侵犯了她的“个人隐私”,要求联邦法院宣布该法违宪,并下令禁止继续执行该法。三法官地区法庭(The ThreeJudge Wstrict Court) 以州堕胎法令违反宪法第九修正案为由,判决支持她们的诉讼请求。但是,由于地方法院没有判决推翻州法,罗伊只好又向联邦最螅ㄔ荷纤摺C拦罡叻ㄔ鹤钪帐芾砹苏庖话讣>荒炅礁鲈碌纳罄恚罡叻ㄔ涸�1973年以7:2的多数意见裁定:德州刑法禁止堕胎的规定过于宽泛地限制了妇女的选择权,侵犯了宪法第十四修正案的正当程序条款所保护的个人自由,布莱克门(Blackman)大法官代表多数意见方撰写了支持罗伊的判决意见。 罗伊诉韦德案的判决废除了美国46个州的堕胎法令,对美国堕胎政策产生了深远影响,是美国反堕胎运动(AntiAbortion Movemente)—直致力于推翻的判例。相关争论的前因后果可参见'美'雷蒙德。塔塔洛维奇、雷蒙德· W。戴恩斯等编:《美国政治中的道德争论》,吴念、谢应光等译,重庆出版社2001年版。
法官助理(law clerk):美国联邦最高法院的法官助理一般由大法官从著名法学院的优秀毕业生申请者中选拔,主要负责筛选案件、撰写案情摘要、为大法官作相应的调查研究、参与案件讨论、起草判决意见书等。他们一般为大法官工作1至2年,然后会去律师事务所或大公司工作。1885年,美国司法部长曾向国会建议为大法官每人提供一名助理或秘书,国会!886年采纳了这一建议,并拨专款支持。1960年代,每个法官可以配备2名助理,1970年代增加为3名,现在则可以配备4名。
最高法院位于华盛顿第一街,街对面即是国会大厦。
布雷耶在被提名为大法官之前,曾任国会参议院司法委员会的首席法律顾问,既得到两党参议员认可,也博取了党团领袖欢心,他的大法官提名后来在参议院以87:9的高票通过。
密尔沃基(Milwaukee):威斯康星州东南部的一个港口城市。
托马斯是最高法院第二位黑人大法官,被总统提名为大法官人选后,他曾被人指控性颍牛蟛坏貌辉谔せ嵘辖斜缃猓嗉业缡犹ǘ源私辛巳讨辈ィ昙臼榈�2章。
托马斯被任命为大法官时年仅43岁,在当时算是最高法院内最年轻的大法官(同样年龄被任命为大法官的还有之前的波特·斯图尔特),所以作者在这里称他为“年轻人”。不过,美国历史上最年轻的大法官是约瑟夫·斯托里(Joseph Story),他在1812年2月3日被任命为大法官时才32岁,一直干到1845年才离任。
萨克拉曼多(Sacramento):加利福利亚州首府。
这里的“反革命“(Counterrevolutionary),与我们通常认定的含义不同。厄尔。沃伦担任首席大法官期间,在推动人权事业方面作出了一系列有影响力的判决,被称为一场“司法革命”。伯格与伦奎斯特时期,最高法院内部出现了一股试图全面推翻沃伦时代的判例,实现司法判决向保守派立场回归的力量,被称为“反革命势力”。
据美国媒体报道,在斯坦福法学院读书期间,奥康纳与伦奎斯特还曾有过一段无疾而终的恋情,如果属实,也算司法史上一段佳话。
约翰·马歇尔·哈伦二世(John Marshall Harlan II ):来自纽约州,1955年被德怀特。艾森豪威尔总统任命为最高法院大法官,1971年离任。哈伦二世从事律师职业时,被称为“律师中的律师“(lawyer's lawyer),退休以后,则被赞为“法官中的法官” (judge's judge)哈伦二世在最高法院任职16年间,撰写了 613 份意见书,比同时代其他任何法官都要多,其中有296份是异议意见,被称为“伟大的异议者”。有趣的是,哈伦大法官同时也是1877至1911年期间在最高法院任职的约翰·马歇尔·哈伦大法官的孙子。关于哈伦二世的生平,可参见'美'廷斯莱·亚布洛著:《约翰·马歇尔·哈伦:沃伦法院伟大的异议者》,徐爱国等译,法律出版社2004年版。
勒尼德·汉德(Learned Hand,1872 —1961):先后担任纽约州南部地区联邦地区法院法官(1909—1924)及联邦第二巡回上诉法院法官(1924—1961),他学识渊博,睿智机敏,在推动侵权法、专利法、海事法与反垄断法的发展方面做出了卓越贡献,著有《自由的精神》(The Sprit of Liberty)—书。汉德与马歇尔、霍姆斯、卡多佐一起,被并称为美国历史上最伟大的4名法官,而且4人中只有他一人没有出任过联邦最高法院大法官。
联席大法官(associate Justicc):在联邦最高法院与各州最高法院,首席大�
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