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如有人纠得一钱，赏百钱者。当时敕条，贵在峻切，今详事实，必不可行。只如
告一钱赏百钱，则有人告一百贯锡钱，须赏一万贯铜钱，执此而行，事无畔际。
今请以铅锡钱交易者，一贯已下，以州府常行决脊杖二十；十贯已下，决六十，
徒三年；过十贯已上，所在集众决杀。其受铅锡钱交易者，亦准此处分。其用铅
锡钱，仍纳官。其能纠告者，每一贯赏五千文，不满贯者，准此计赏，累至三百
千，仍且取当处官钱给付。其所犯人罪不死者，征纳家资，充填赏钱。”可之。
四年十一月，敕：“应私贮见钱家，除合贮数外，一万贯至十万贯，限一周年内
处置毕；十万贯至二十万贯以下者，限二周年处置毕。如有不守期限，安然蓄积，
过本限，即任人纠告，及所由觉察。其所犯家钱，并准元和十二年敕纳官，据数
五分取一分充赏。纠告人赏钱，数止于五千贯。应犯钱法人色目决断科贬，并准
元和十二年敕处分。其所由觉察，亦量赏一半。”事竟不行。五年二月，盐铁使
奏：“湖南管内诸州百姓私铸造到钱。伏缘衡、道数州，连接岭南，山洞深邃，
百姓依模监司钱样，竞铸造到脆恶奸钱，转将贱价博易，与好钱相和行用。其江
西、鄂岳、桂管铸滥钱，并请委本道观察使条流禁绝。”敕旨宜依。
会昌六年二月，敕：“缘诸道鼓铸佛像钟磬等新钱，已有次第，须令旧钱流
布。绢帛价稍增。文武百僚俸料，宜起三月一日，并给见钱。其一半先给虚估匹
段，对估价支给。”敕：“比缘钱重币轻，生人坐困，今加鼓铸，必在流行。通
变救时，莫切于此。宜申先甲之令，以诫居货之徒。京城及诸道，起今年十月以
后，公私行用，并取新钱，其旧钱权停三数年。如有违犯，同用铅锡恶钱例科断，
其旧钱并纳官。”事竟不行。
开元元年十一月，河中尹姜师度以安邑盐池渐涸，师度开拓疏决水道，置为
盐屯，公私大收其利。其年十一月五日，左拾遗刘彤上表曰：“臣闻汉孝武为政，
廊马三十万，后宫数万人，外讨戎夷，内兴宫室，殚费之甚，实百当今，而古费
多而货有余，今用少而财不足，何也？岂非古取山泽，而今取贫民哉。取山泽，
则公利厚而人归于农；取贫民，则公利薄而人去其业。故先王作法也，山海有官，
虞衡有职，轻重有术，禁发有时。一则专农，二则饶国，济人盛事也。臣实为今
疑之。夫煮海为盐，采山铸钱，伐木为室。农余之辈，寒而无衣，饥而无食，佣
赁自资者，穷苦之流也。若能以山海厚利，资农之余人，厚敛重徭，免穷苦之子，
所谓损有余而益不足，帝王之道，可不谓然乎？臣愿陛下诏盐铁木等官收兴利，
贸迁于人，则不及数年，府有余储矣。然后下宽贷之令，蠲穷独之徭，可以惠群
生，可以柔荒服。虽戎狄、猾夏，尧、汤水旱，无足虞也。奉天适变，惟在陛下
行之。”上令宰臣议其可否，咸以盐铁之利，甚益国用，遂令将作大匠姜师度、
户部侍郎强循俱摄御史中丞，与诸道按察使检责海内盐铁之课。“比令使人勾当，
除此外更无别求。在外不细委知，如闻称有侵刻，宜令本州刺史上佐一人检校，
依令式收税。如有落帐欺没，仍委按察使纠觉奏闻。其姜师度除蒲州盐池以外，
自余处更不须巡检。”
贞元十六年十二月，史牟奏：“泽、潞、郑等州，多是末盐，请禁断。”从
之。元和五年正月，度支奏：“鄜州、邠州、泾原诸将士，请同当处百姓例，食
乌、白两池盐。”六年闰十二月，度支卢坦奏：“河中两池颗盐，敕文只许于京
畿、凤翔、陕、虢、河中泽潞、河南许汝等十五州界内粜货。比来因循，兼越兴、
凤、文、成等六州。臣移牒勘责，得山南西道观察使报，其果、阆两州盐，本土
户人及巴南诸郡市籴，又供当军士马，尚有悬欠，若兼数州，自然阙绝。又得兴
元府诸耆老状申诉。臣今商量，河中盐请放入六州界粜货。”从之。十年七月，
度支使皇甫镈奏，加峡内四监、剑南东西川、山南西道盐估，以利供军。从之。
十三年，盐铁使程异奏：“应诸州府先请置茶盐店收税。伏准今年正月一日赦文，
其诸州府因用兵已来，或虑有权置职名，及擅加科配，事非常制，一切禁断者。
伏以榷税茶盐，本资财赋，赡济军镇，盖是从权。昨兵罢，自合便停，事久实为
重敛。其诸道先所置店及收诸色钱物等，虽非擅加，且异常制，伏请准赦文勒停。”
从之。
十四年三月，郓、青、兖三州各置榷盐院。
长庆元年三月，敕：“河朔初平，人希德泽，且务宽泰，使之获安。其河北
榷盐法且权停。仍令度支与镇冀、魏博等道节度审察商量，如能约计课利钱数，
分付榷盐院，亦任稳便。”自天宝末兵兴以来，河北盐法，羁縻而已。暨元和中，
皇甫镈奏置税盐院，同江、淮两池榷利，人苦犯禁，戎镇亦频上诉，故有是命。
其月，盐铁使王播奏：“扬州、白沙两处纳榷场，请依旧为院。”又奏：“诸道
盐院粜盐付商人，请每斗加五十，通旧三百文价；诸处煎盐停场，置小铺粜盐，
每斗加二十文，通旧一百九十文价。”又奏：“应管煎盐户及盐商，并诸盐院停
场官吏所由等，前后制敕，除两税外，不许差役追扰。今请更有违越者，县令、
刺史贬黜罚俸。”从之。二年五月，诏曰：“兵革初宁，亦资榷埂萄种乩В�
则可蠲除。如闻淄青、兖、郓三道，往来粜盐价钱，近取七十万贯，军资给费，
优赡有余。自盐铁使收管已来，军府顿绝其利。遂使经行阵者有停粮之怨，服陇
亩者有加税之嗟，犯盐禁者困鞭挞之刑，理生业者乏蚕酱之具。虽县官受利，而
郡府益空。俾人获安宁，我因节用。其盐铁先于淄青、兖、郓等道管内置小铺粜
盐，巡院纳榷，起今年五月一日已后，一切并停。仍各委本道约校比来节度使自
收管充军府逐急用度，及均减管内贫下百姓两税钱数。至年终，各具粜盐所得钱，
并均减两税。奏闻。”
安邑、解县两池，旧置榷盐使，仍各别置院官。元和三年七月，复以安邑、
解县两池留后为榷盐使。先是，两池盐务隶度支，其职视诸道巡院。贞元十六年，
史牟以金部郎中主池务，耻同诸院，遂奏置使额。二十一年，盐铁、度支合为一
使，以杜佑兼领。佑以度支既称使，其所管不宜更有使名，遂与东渭桥使同奏，
罢之。至是，裴均主池务，职转繁剧，复有是请。大和三年四月，敕安邑、解县
两池榷课，以实钱一百万贯为定额。至大中二年正月，敕但取匹段精好，不必计
旧额钱数。及大中年，度支奏纳榷利一百二十一万五千余贯。
女盐池在解县，朝邑小池在同州，卤池在京兆府奉先县，并禁断不榷。乌池
在盐州，旧置榷税使。长庆元年三月，敕乌池每年粜盐收博榷米，以一十五万石
为定额。温池，大中四年三月因收复河陇，敕令度支收管。温池盐仍差灵州分巡
院官勾当。至六年三月，敕令割属威州，置榷税使。缘新制置，未立榷课定额。
胡落池在丰州界，河东供军使收管。每年采盐约一万四千余石，供振武、天德两
军及营田水运官健。自大中四年党项叛扰，馈运不通，供军使请权市河东白池盐
供食。其白池属河节度使，不系度支。初，玄宗已前，亦有盐池使。景云四年三
月，蒲州刺史充关内盐池使。先天二年九月，强循除豳州刺史，充盐池使，此即
盐州池也。开元十五年五月，兵部尚书萧嵩除关内盐池使。此是朔方节度常带盐
池使也。
卷四十九 志第二十九
◎食货下
武德八年十二月，水部郎中姜行本请于陇州开五节堰，引水通运，许之。永
徽元年，薛大鼎为沧州刺史，界内有无棣河，隋末填废。大鼎奏开之，引鱼盐于
海。百姓歌之曰：“新河得通舟楫利，直达沧海鱼盐至。昔日徒行今骋驷，美哉
薛公德滂被！”咸亨三年，关中饥，监察御史王师顺奏请运晋、绛州仓粟以赡之。
上委以运职。河、渭之间，舟楫相继，会于渭南，自师顺始之也。大足元年六月，
于东都立德坊南穿新潭，安置诸州租船。神龙三年，沧州刺史姜师度于蓟州之北，
涨水为沟，以备奚、契丹之寇。又约旧渠，傍海穿漕，号为平虏渠，以避海难运
粮。
开元二年，河南尹李杰奏，汴州东有梁公堰，年久堰破，江淮曹运不通。发
汴、郑丁夫以浚之。省功速就，公私深以为利。十五年正月，令将作大匠范安及
检行郑州河口斗门。先是，洛阳人刘宗器上言，请塞汜水旧汴河口，于下流荥泽
界开梁公堰，置斗门，以通淮、汴，擢拜左卫率府胄曹。至是，新漕塞，行舟不
通，贬宗器焉。安及遂发河南府、怀、郑、汴、滑三万人疏决开旧河口，旬日而
毕。
十八年，宣州刺史裴耀卿上便宜事条曰：“江南户口稍广，仓库所资，惟出
租庸，更无征防。缘水陆遥远，转运艰辛，功力虽劳，仓储不益。窃见每州所送
租及庸调等，本州正二月上道，至扬州入斗门，即逢水浅，已有阻碍，须留一月
已上。至四月已后，始渡淮入汴，多属汴河干浅，又般运停留，至六七月始至河
口。即逢黄河水涨，不得入河。又须停一两月，待河水小，始得上河。入洛即漕
路干浅，船艘隘闹，般载停滞，备极艰辛。计从江南至东都，停滞日多，得行日
少，粮食既皆不足，欠折因此而生。又江南百姓不习河水，皆转雇河师水手，更