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公私困弊，盗贼并起，天下骚然，陛下奋然感悟，思革其弊，进用三数大臣，
锐意于更张矣。于此之时，始增置谏官之员，以宠用言事之臣。俾之举职，
由是修纪纲而绳废坏，遂欲分别贤不有，进退材不材，而久弊之俗，骤见而
骇。因共指言事者而非之。或以谓好讦阴私，或以为公相倾陷，或谓沽激名
誉，或谓自图进取，群言百端，几惑上听，上赖陛下，至圣至明，察见诸臣
本以忘身徇国，非为己利，谗间不入，遂荷保全，而中外之人，久而亦渐为
信，自是以来，二十年间，台谏之选，屡得谠言之士，中间斥去奸邪，屏绝
权幸，拾遗救失，不可胜数，是则纳谏之善，从古所难。自陛下临御以来，
实为盛德，于朝廷补助之效，不为无功。今中外习安，上下已信纤邪之人，
凡所举动，每畏言事之臣，时政无巨细，亦惟言事官是听。原其自始，开发
言路，至于今日之成效，岂易致哉！可不惜哉！夫言人之过，似于激讦，逐
人之位，似人倾陷。而言事之臣得以自明者，惟无所利于其间尔。而天下之
人所以为信者，亦以其无所利焉。今拯并逐二臣，自居其位，使将来奸佞者，
得以为说，而惑乱主听。今后言事者，不为人信，而无以自明，是则圣明用
谏之功。一旦由拯而坏，夫有所不取之谓廉，有所不为之谓耻。近臣举动，
人所议法，使拯于此时有所不取而不为，可以风天下以廉耻之节，而拯取其
所不宜取，为其所不宜为，岂惟自薄其身，亦所以开诱他时言事之臣，倾人
以觊得，相习而成风，此之为患，岂谓小哉！然拯所恃者，惟以本无心耳。
夫心者，藏于中而人所不见迹者，示于外而天下所瞻。今拯欲自信其不见之
心，而外掩天下之迹，是犹手探其物，口云不欲，虽欲自信，人谁信之？此
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臣所谓嫌疑之不可不避也。况如拯者，少有孝行，闻于乡里；晚有直节，著
在朝廷。但其学问不深，思虑不熟，而处之乖当，其人亦可惜也！
伏望陛下别选材臣为三司使，而处拯他职，置之京师，使拯得避嫌疑之
迹，以解天下之惑，而全拯之名节，不胜幸甚。臣叨尘侍从，职号论思，昔
尝亲见朝廷致谏之初甚难，今又复见陛下用谏之效已著，实不欲因拯而坏之
者，为朝廷惜也！臣言狂计愚，伏俟诛戮。
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论杜衍、范仲淹等罢政事状
臣闻：“士不忘身不为忠，言不逆耳不为谏。”故臣不避群邪切齿之祸，
敢干一人难犯之颜，惟赖圣明，幸加省察。
臣伏见杜衍、韩琦、范仲淹、富弼等，皆是陛下素所委任之臣。一旦相
继罢黜，天下之士，皆素知其可用之贤，而不闻其可罢之罪。臣虽供职在外，
事不尽知，然臣窃见自古小人，谗害忠良，其说不远，欲广陷良善，则不过
指为朋党。欲动摇大臣，则必须诬以专权。其故何也？夫去一善人，而众善
人尚在，则未为小人之利；欲尽去之，则善人少过，难为一二求瑕；惟有指
以为朋，则可一时尽逐。至如大臣，已被知遇而蒙信任，则难以他事动摇。
惟有专权，是上之所恶，故须此说，方可倾之。臣料衍等四人，各无大过，
而一时尽逐。弼与仲淹，委任尤深，而忽遭离间，必有以朋党专权之说，上
惑圣聪者，臣请试辨之。
昔年仲淹初以忠言谠论，闻于中外，天下贤士，争相称慕。当时奸臣诬
作朋党，犹难辨明。自近日陛下擢此数人，并在两府，察其临事，可见其不
为朋党也。盖衍为人清慎而谨守规矩；仲淹则恢廓自信而不疑；琦则纯信而
质直；弼则明敏而果锐，四人为性既各不同，虽皆归于尽忠，而其所见各异，
故于议事，多不相从。至如杜衍欲深罪滕宗谅，仲淹则力争而宽之；仲淹谓
契丹必攻河东，请急修边备，富弼料以九事，力言契丹必不来。至如尹洙，
亦号仲淹之党，及争水洛城事，韩琦则是尹洙而非刘沪，仲淹则是刘沪而非
尹洙，此数事尤彰著，陛下素已知者。此四人者，可谓天下至今之贤也。平
日闲居，则相称美之不暇；为国议事，则公言廷诤而不私，以此而言，臣见
衍等真得汉人所谓忠臣有不和之节。而小人谗为朋党，可谓诬矣。
臣闻有国之权，诚非臣下之得专也。然臣窃思仲淹等，自入两府以来，
不见其专权之迹，而但见其善避权也。权者得名位则可行，故好权之臣必贪
位。自陛下召琦与仲淹于陕西，琦等让至五六，陛下亦五六召之。富弼三命
学士，两命枢密副使，每一命皆再三恳让，让者愈切，陛下用之愈坚。臣但
见其避让太繁，不见其好权贪位也，及陛下坚不许辞，方敢受命，然犹未敢
别有所为。陛下见其皆未行事，乃特开天章，召而赐坐，授以纸笔，使其条
事，然众人避让，不敢下笔，弼等亦不敢独有所述，因此又烦圣慈，特出手
诏，指定姓名，专责弼等条列大事而施行之，弼等迟回又近一月，方敢略条
数事。仲淹深练世事，必知凡百难猛更张，故其所陈，志在远大，而多若迂
缓，但欲渐而行之以久，冀皆有效。弼性虽锐，然亦不敢自出意见，但多举
祖宗故事，请陛下择而行之。自古君臣相得，一言道合，遇事便行。臣方怪
弼等，蒙陛下如此坚意委任，督责丁宁，而犹迟缓自疑，作事不果。然小人
巧谮，已曰专权者，岂不诬哉！至如两路宣抚，圣朝常遣大臣，况自中国之
威。近年不振，故元昊叛逆一方，而劳困及于天下。北虏乘衅，违盟而动，
其书辞侮慢，至有贵国祖宗之言。陛下愤耻虽深，但以边防无备，未可与争，
屈意买和，莫大之辱。弼等见中国累年侵凌之患，感陛下不次进用之恩，故
各自请行，力思雪耻。沿山傍海，不惮勤劳，欲使武备再修，国威复振。臣
见弼等用心，本欲尊陛下威权以御四夷，未见其侵权而作过也。
伏维陛下睿哲聪明，有知人之圣。臣下能否，洞见不遗，故于千官百辟
之中，特选得此数人，骤加擢用。夫正士在朝，群邪所忌。谋臣不用，敌国
之福也。今此数人，一旦罢去，而使群邪相贺于内，四夷相贺于外，此臣所
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为陛下惜之也。伏惟陛下圣德仁慈，保全忠善，退去之际，恩礼各优。今仲
淹四路之任，亦不轻矣。惟愿陛下拒绝群谤，委任不疑，使尽其所为，犹有
裨补。方今西北二虏，交诤未已，正是天与陛下经营之时，如弼与琦，岂可
置之闲处？伏望陛下早辨谗巧，特加图任，则不胜幸甚。
臣自前岁召入谏院，十月之内，七受圣恩。而致身两制，方思君宠至深，
未知报效之所，今群邪争进谗巧，正士继去朝廷，乃臣忘身报国之秋，岂可
缄言而避罪？敢竭愚瞽，惟陛下择之。
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论修河第三状
右臣伏见朝廷定议，开修六塔河口，回水入横陇故道，此大事也。中外
之臣皆知不便，而未有肯为国家极言其利害者，何哉？盖其说有三：一曰畏
大臣，二曰畏小人，三曰无奇策。
今执政之臣，用心于河事，亦劳矣。初欲试十万人之役以开故道，既又
舍故道而修六塔，未及兴役，遽又罢之。已而终为言利者所胜，今又复修。
然则其势难于复止也。夫以执政大臣锐意主其事，而又有不可复止之势，固
非一人口舌可回。此所以虽知不便而罕肯言也。
李仲昌小人，利口伪言，众所共恶。今执政之臣既用其议，必主其人。
且自古未有无患之河，今河浸恩、冀，目下之患虽小，然其患已形；回入六
塔，将来之害必大，而其害未至。夫以利口小人，为大臣所主，欲与之争未
形之害，势必难夺。就使能夺其议，则言者犹须独任恩、冀为患之责，使仲
昌得以为辞，大臣得以归罪。此所以虽知不便而罕敢言也。
今执政之臣用心太过，不思自古无不患之河，直欲使河不为患。若得河
不为患，虽竭人力，犹当为之。况闻仲昌利口诡辩，谓费物少而用功不多，
不得不信为奇策，于是决意用之。今言者谓故道既不可复，六塔又不可修，
诘其如何，则又无奇策以取胜。此所以虽知不便而罕肯言也。
众人所不敢言而臣今独敢言者，臣谓大臣非有私仲昌之心也，直欲兴利
除害尔。若果知其为患愈大，则岂有不回者哉。至于顾小人之后患，则非臣
之所虑也。且事欲知利害、权重轻，有不得已，则择其害少而患轻者为之，
此非明智之士不能也。况治水本无奇策，相地势、谨堤防，顺水性之所趋尔。
虽大禹不过此也。夫所谓奇策者，不大利则大害；若循常之计，虽无大利，
亦不至大害。此明智之士善择利者之所为也。今言修六塔者，奇策也，然终
不可成而为害愈大；言顺水治堤者，常谈也，然无大利亦无大害。不知为国
计者欲何所择哉？若谓利害不可必，但聚大众，兴大役，劳民困国以试奇策，
而侥幸于有成者，臣谓虽执政之臣亦未必肯为也。
臣前已具言河利害甚详，而未蒙采听。今复略陈其大要，惟陛下诏计议
之臣择之。
臣谓河水未始不为患，今顺已决之流，治堤防于恩、冀者，其患一而迟。
塞商胡，复故道者，其患一而速。开六塔以回今河者，其患三而为害无涯。
自河决横陇以来，大名金堤埽岁岁增治；及商胡再决，而金堤益大加功。
独恩、冀之间自商胡决后，议者贪建塞河之策，未尝留意于堤防，是以今河
水势浸溢。今若专意并力于恩、冀之间，谨治堤防，则河患可御，不至于大
害。所谓其患一者，十�