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李安生就算解决了上海滩上所有苦力的就业问题，还会有源源不断的苦力继续涌现在上海滩上。
“船厂与钢铁厂需要大量的工人，也都是些力气活，毕竟有些技术的岗位他们也轮不上，但是薪酬还是可以保证的，总要比目前辛苦卖力气要好的多。将来上海会出现许多的就业机会，我准备在上海开办扫盲班。安琪，你知道吗？中国大部分的人都不识字，这是个落后时代百年的国家。要是这个国家受教育的程度跟英国一样，早就成为了世界霸主。”
对于李安生的话，安琪很是认同，事实上，很多没有文化大字不识的中国人，照样表现的很出色，他们勤劳能干，细致谨慎。
扫盲是最好的办法，授人以渔，让他们掌握一些起码的知识。
李安生甚至想要直接借用黑龙江的扫盲经验，在整个江苏施行。
实际上，江苏的基础要比黑龙江好上数十倍，受过教育的人很多，更有许多人同时经受过中国传统文化与西方文化的教育与熏陶。
安琪愣了愣，挥舞着手中的钢笔，说道：“那么教师呢，校舍呢？我认为应该开办学校，不仅仅是让那些孩子接受教育，还要让许多孩子们的父母也接受教育才行。”
“这个么？我已经有了打算，我国已经取消一项叫做科举的官吏选拔制度，这样一来，就有许多的旧知识分子找不到做官的道路，要是招揽他们，让他们在这些学校中任职，对国家的统治也有好处。”
李安生可一直没有忘记过教育，在黑龙江的时候，条件简陋的很，但照样坚持下来。
安琪见李安生真的有了对策，这才相信李安生并不是真的漠不关心，顿时转怒为喜。
小姑奶奶，还真是挺能折腾人的。
前段时间只是忙着，还不顾上调阅苏州巡抚衙门的卷宗，看看江苏的教育情况。
在他看来，江苏的教育底子还是很好的，他的大舅哥就是江苏学政，在江阴的时候，他也跟梅宝成探讨过江苏的教育。
江苏的私塾还是很发达的，地方上私塾覆盖率还不错，就连西学，除了教会学校，也有许多形式的西学存在。
更有许多实业家也出钱出力，开办了许多技术学校，底子相当不错。
在江苏实行义务教育，只要运筹得当，也是现实的。
1619年，德意志魏玛邦公布的学校法令规定，父母应送其6到12岁子女入学，否则政府得强迫其履行义务。
此为义务教育的开端。英、法、美等资本主义国家大多在19世纪70年代后实行义务教育。
李安生打算在江苏尝试六年制的义务教育，并且发动全社会的力量，形成部分公益性的义务教育，供一些孤儿、穷人家的孩子上学。
所谓公益性，就是明确规定“不收学费、杂费”，甚至一些完全没有生活来源的家庭子女与孤儿，都由官府来保证他们的义务教育，为他们提供食宿。
安琪创办的儿童慈善基金会就很切合实际，首先将一些孤儿赡养起来，然后给予其受教育的机会。
李安生也很感激安琪所作的一切，就连杰克也受到了影响。
光是靠官府的力量是远远不够的，更加需要整个社会的出力，还有安琪这样的人出现。
其实说到江苏的教育，李安生心头还是有些气愤的。
朝廷1905年在没有相应配套改革的情况下将科举制骤然废除，简直就是个败笔，你都没有一个配套的教育转型机制，如何能废除科举？
由于科举废除后，各地办学自主性加强，其结果一方面使学堂得以快速发展、地位得以稳固；另一方面由于缺乏整体规划，各地教育发展不均衡，教育公平失衡，特别是高等小学堂设立不足。
要不是江苏向来重视教育，“父实业，母教育”的思想深入人心，只怕江苏的教育状况也会无比恶劣。
朝廷所谓的“就地筹款”政策固然是考虑到了当时公立、私立学堂相较于官立学堂占据大多数，筹款涉及面转向民众，特别是1907年后期，学部规定小学堂经费由地方筹措，几乎将兴办小学堂责任丢给地方，导致“就地筹款”政策伴随学堂向基层推行有强化和扩张的趋势；另一方面由于朝廷为推动民间兴学，扩大了兴学员绅的权力，致使“筹款权”呈现日益分散化和逐步下移的态势，结果反而限制了学堂教育的健康发展。
真要在教育上进行改革，李安生定然要重新将责任肩负起来，而不是尽可能的依赖地方就地筹款。
说来说去，还是缺银子，李安生还真恨不得去抢银行，抢汇丰银行这头肥羊。
“安琪，现在慈善基金会有没有多少款子，有多少人愿意参与到这个慈善事业中来呢？”
“资金是筹集到了不少，但是总数还是少了点，我已经向我的父亲拍了电报，希望能够电汇一笔资金过来。”
安琪的嘴唇漂亮极了，让李安生真恨不得上去亲上两口，不过，他更加高兴的是，安琪居然向美国求助了。
希望摩根财团的那些大人物们能够行行好，在美国返还庚子赔款的背景下，多捐点钱出来吧。
第二卷 黄金之路 第二百七十八章 海关之争
第二百七十八章 海关之争
“江南制造局经费重新定为上海关税两成？这李二愣是在发疯不成？”
奕劻趁着大朝会之前的空隙，偷偷向载沣问计。
“这李二愣自打去了江苏，本来是想让他知难而退，没想到他这手脚动的也太大了，也不好掣肘他。本来是要让他狠狠得罪洋人的，如今倒好，将麻烦扔了回来。这制造局经费定为上海关税两成，那些洋人肯依？赫德虽然离职，但定下的规矩我们也不好更改。”
江南机器制造局是自强运动几个兵工厂中，规模最大、预算最多的一个，除了开设当年投资约25万两的费用之外，其后早期主要经费来自于淮军的军费，后来1867年时曾国藩获得许可从上海海关取得百分之十的关税作为制造局的经费，1869年又提高到百分之二十，这相当于每年有至少40万两以上的经费。
不过，随着上海逐渐的成为了远东贸易的中心所在，上海海关的关税早就不是1870年那会的200万两银子，而是两千万两都不止。
这是毋庸置疑的，百分之二十肯定要给取消掉，每年40万两成为了定额，总不见得拨四五百万两，甚至更多的银子制造局吧。
这样一来，制造局不是成了天底下油水最足的衙门，所有人都要挤破了头争着进去？
载沣沉默着，面无表情的说道：“这制造局购置了大批的新设备，价值在百万两银子往上，预付了一个零头都不到，这笔款子明年是要结清的。江南船坞要升格为江南造船厂，建新船台，造新船坞，都要花银子。哎，这李安生大手大脚，就不知道经费之艰难，要不然，如何要将金陵制造局给并掉。”
奕劻愤愤的说道：“这李二愣不知道要中饱私囊多少银子，也太过分了些，都怪你我，之前太过绵软，轻易放他过关。”
之前李安生让驻京的办事处查抄了德顺等几个官员的家产，震动了朝野，本来都要叫嚣着惩办李安生的，可载沣还是选择了息事宁人。
说来说去，制造局的问题天下皆知，李安生强势出手整治，也是勇于任事，那些贪官死有余辜。
奕劻怪载沣凉薄，连自家的亲戚给李安生打杀了，也不吭个气。
载沣却是肚子里腹诽，你庆亲王中饱私囊贪污腐败是天下皆知的，李安生要中饱私囊，那奕劻岂不是要将整个大清朝给吞了还嫌不够？
“制造局是要中兴的，只是经费不够，也不能来威逼我们，难道要我们卖了家产给他银子？”奕劻啰嗦起来，反复的痛骂李安生的不识抬举。
载沣摇了摇头，这位庆亲王真要卖了家产换银子给制造局中兴，他要拍手叫好弹冠相庆。
李安生在给他的密折以及陆续的信件之中，详细的谈到了对制造局以及江南船坞的整顿与规划，也陆续发散开来，谈了更多的时事政治，他情愿选择相信李安生，也不愿意相信奕劻这个巨贪。
将银子交到李安生手上，至少能够真正花在富国强兵之上，而交到奕劻手中，只怕就要给吞没大半。
昨日两人已经吵了一回，为的是海军开办费用，李安生跟程德全都上了折子，请求截留江苏的摊派，用于江南造船厂。
买舰不如造舰，既然海军七年计划不可能一下子将所有舰艇都配备齐全，那么还是自己造一部分，省银子又能促进工业。
奕劻是支持造不如买的，而且也有理有据，以往也自己造过，成本靡费，质量不如购买的洋船。
但李安生在信中详细的论述了自己造舰的好处，日本就是受益于自己造舰，虽然日本还没有做到自产大口径舰炮，但是已经是大清难以追赶的了。
日本自己造舰也是经历过一条漫长曲折艰辛的道路的，从部分不重要的零部件自产，再到轻型巡洋舰自产，再到战列舰的仿造，都是在边买边造的基础上实现的。
随着日英同盟的深入，日本也逐渐的从造舰强国英国身上得到更多的技术支持。
过去中国也曾经造过相当优秀的巡洋舰，但是随着制造局的腐败，工业基础的薄弱，造舰基本上成为了空想。
就算工业基础完备，凭借着制造局的腐败无能，这种充满弊病的体制，也造不出好舰来。
当年汉阳铁厂就是为了想要自己争口气，自己造铁路，不用受列强的垄断，结果造出来的钢材根本就不合格，不能用于铁路铺轨，到后来改进工艺，才总算是大功告成，但绕了个大圈子，靡费了无数银钱，规模也一直发展不起来。
李安生所说，都切中时弊，而且，汉阳铁厂如今的规模也有李安生的功劳，载沣心中有数。
奕劻过去极力要将李安生从东北调走，生怕李安生在东北根基深厚，又有美国背景，将来在东北做起乱来，非同小可。
这点载沣答应了，但是他舍不得这么一个真心为了富国强兵劳心劳力的能臣，故而不仅让李安生出任江苏巡抚，而且还提拔了程德