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受波兰流亡政府领导的农民党军队——农民营，约有１５万官兵。
１９４３年底，苏军节节胜利，迅速向波兰推进。波兰的解放指日可待。解放后的波兰应当成为什么样的国家，已经提上波兰政治家的议事日程。
如何把马克思主义的普遍真理同波兰的革命实践相结合，这一直是波兰共产党人力求解决的问题。以哥穆尔卡为代表的波兰共产党人根据波兰的历史传统和民族特点，为探索战后波兰的发展道路付出了高昂的代价。他认为，在战后新的国际环境下，社会主义将越出一国范围而成为世界体系，国际舞台上的力量对比发生了有利于人民的变化，波兰和其他东欧国家可以在苏联的帮助下建设具有民族特点的新社会，而不必照搬苏联模式，应当走一条独特的道路。这条道路就是“人民民主道路”或“走向社会主义的波兰道路”。
由哥穆尔卡等人起草的波兰工人党纲领宣言《我们为什么而斗争？
》（１９４３年１１月）
，第一次提出了人民波兰的经济和政治纲领。经济纲领包括对关系国计民生的大工业（冶金厂、煤矿、油井、军事工业、机器制造业、大的加工厂）
、银
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６４东欧剧变的根源与教训
行、运输业实行国有化、保护中小工商业和手工业，实行土地改革，发展农业生产。鉴于农业遭到战争的严重破坏和波兰农民的特点，纲领没有提出农业集体化问题。
纲领规定：社会主义经济、资本主义经济和农民手工业者的个体经济在相当长的历史时期内互相补充，长期共存。政治纲领包括在反法西斯民族统一战线的基础上建立以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的人民民主制度，保持波兰传统的多党议会民主制。这就是波兰工人党领导等人关于人民民主或波兰道路的最初设想。
三、党内关于人民民主与苏联模式的争论随着全国的解放，大批旅苏波兰共产党人陆续回国。波兰工人党内关于波兰今后发展道路问题上的意见分歧日益明显，形成了“国内派”同“莫斯科派”之争。以哥穆尔卡为首，由泽。克利什科、伊。洛加—索文斯基、马。斯彼哈尔斯基等人组成的“国内派”
，主张根据波兰特点，走人民民主的道路。以贝鲁特为首，由耶。贝尔曼、希。明兹、罗。萨姆布罗夫斯基等人组成的“莫斯科派”
，强调苏联模式的变普遍意义，要求在建国后迅速消灭资本主义、改造小商品经济，建立单一的社会主义经济。这种分歧明显地表现在１９４５年１２月６日至１３日在华沙举行的波兰工人党第一次代表大会上。明兹称波兰的人民民主制度是不同于“其他一切资本主义的１９４４年波兰资本主义”
①。他要求按苏联模式消灭资本
①引自耶。雅盖沃：《通向社会主义的波兰道路》，１９８４年华沙版，第１１１页。
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东欧剧变的根源与教训７４
主义和小商品经济。
哥穆尔卡等驳斥了上述不顾波兰历史传统和民族特点的左倾教条主义观点。他说：“目前我国具有人民国家的性质，最重要的任务是坚定地沿着人民民主的路线走下去”。
①
波兰工人党“一大”批准了哥穆尔卡代表中央委员会所作的报告，通过了政治决议和经济决议。人民民主道路为全党所接受，成为全党的行动纲领。一届一中全会选举哥穆尔卡为总书记。
１９４６～１９４７年，以波兰工人党为首的民主阵线在全民投票和立法议会的选举中获得胜利，资产阶级反对派遭到失败。
“谁战胜谁”
的问题在政治战线上获得解决。
在波兰工人党内，又出现了对“波兰道路”的争论。明兹等人把商品经济和市场视作祸害，要求消灭由三种经济成分组成的混合经济，建立单一的社会主义经济。在政治上，明兹等人要求建立苏联式的一党制和无产阶级专政。他们的言论再一次受到哥穆尔卡的批评。
１９４８年，国际冷战形势的发展和国际共产主义运动的变化，导致了波兰工人党党内危机的发生，以贝鲁特为首的党内教条主义者，在外部力量的帮助下，终于在１９４８年八九月中央全会上，推翻了总书记哥穆尔卡的领导，抛弃了工人党“一大”
确立的根据波兰特点制定的人民民主路线，全盘接受建设社会主义的苏联模式。
１９４８年８月３１日至９月３日，波兰工人党在华沙召开
①同上书，第１１７页。
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８４东欧剧变的根源与教训
中央全会，由贝鲁特作《关于党的领导右倾民族主义倾向及其克服办法》的报告，中央全会通过了《关于党的领导右倾民族主义倾向及其克服办法的决议》。
哥穆尔卡的“右倾民族主义错误”的主要罪状有两条：第一，他反对建立共产党情报局，对苏联共产党和苏联持不信任态度，对苏联共产党和南斯拉夫共产党的争论采取调和妥协的态度；第二，他提出“通向社会主义的波兰道路”
，没有说明它是“建立在苏联社会主义建设经验基础上的共同道路”
，他还反对１９４８年６月情报局关于农业合作化的决议，对农村阶级斗争熟视无睹，实际上是助长了资本主义因素。
中央全会解除了哥穆尔卡总书记的职务，选举贝鲁特为总书记，处分了犯有“右倾民族主义错误”的克利什科、洛加—索文斯基等中央委员。
１９４８年波兰工人党八九月中央全会是战后波兰历史的转折点，它给波兰的发展造成了严重的后果。
第二节 人民民主政权的建立及其经济政策
一、人民民主政权的建立波兰工人党在开展武装斗争的同时，着手建立反法西斯民族阵线。
１９４３年１月１５日，波兰工人党中央发表了致波兰政府驻国内代表处的公开信，号召一切爱国力量为赶走德寇而团结抗战。
这封信没有得到流亡政府和国家军方面的响应，因为他们把波兰工人党看作“苏联代理人”。
自从１９３９年９月１７日苏军越过苏波边界并占领西乌克兰和西白俄罗斯以后，
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东欧剧变的根源与教训９４
波兰流亡政府就开始奉行“两个敌人”的政策，不承认１９３９年９月１７日以后的波苏边界。
波兰工人党继续为建立民族阵线而努力。
１９４３年２月，哥穆尔卡以波兰工人党和人民近卫军的名义同波兰流亡政府和国家军的代表斯。帕甫沃夫斯基举行会谈。由于双方在战后波苏边界问题上意见分歧，谈判失败。
１９４３年４月２５日，苏联政府鉴于波兰流亡政府坚持１９３９年的苏波边界和当时出现的“卡廷事件”
，断绝了同波兰政府的外交关系。
１９４３年１１月２８日至１２月１日，苏美英三国政府首脑在德黑兰召开会议，讨论了彻底击败德国和在法国开辟第二战场的问题。斯大林同罗斯福和邱吉尔就未来波兰边界问题达成初步协定，即未来的波兰将处在奥得河和“寇松线”之间。
“寇松线”是指波苏战争期间（１９１９～１９２０年）由英国外交大臣寇松建议的分界线，即以布格河划分波苏边界，在北部把比亚威斯托克地区划入波兰版图。
１９４３年底，波兰工人党决定建立没有流亡政府参加的反法西斯民族阵线和人民政权。
１２月３１日夜，代行议会职能的全国人民代表会议在华沙建立。
第一次会议选举了主席团。
鲍。贝鲁特（波兰工人党）当选为主席，爱。奥苏布卡—莫拉夫斯基（波兰社会党左派）当选为副主席。瓦。柯瓦尔斯基（农民党）
等当选为主席团委员。
会议决定在人民近卫军和部分农民营的基础上建立人民军，任命米。罗拉—日米尔斯基将军为人民军总司令。不久，旅苏的波兰爱国者联盟承认全国人民代表会议为波兰人民唯一的合法政权。这样，在波兰出现了两个平行而对立的政权：一个是得到苏联支持的在波
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０５东欧剧变的根源与教训
兰本土的全国人民代表会议，另一个是英美支持下的伦敦波兰流亡政府。
全国人民代表会议的建立，在流亡政府中引起了一片惊慌。西科尔斯基将军已于１９４３年７月４日因座机失事遇难。
新任总理、右翼农民党人斯。米科瓦伊奇克发表广播讲话，声明流亡伦敦的“波兰政府是唯一合法政府”。
１９４４年７月２０日，苏联白俄罗斯第一方面军和同它并肩作战的波兰第一军强渡布格河，开始解放波兰本土。
７月１８日，全国人民代表会议代表团和波兰爱国者联盟代表会晤于莫斯科，双方决定建立全国人民代表会议的执行机构——波兰民族解放委员会，并起草了《告波兰人民书》。波兰民族解放委员会由１５人组成：波兰工人党５人，农民党４人，波兰社会党３人，民主党１人，无党派人士２人。由左翼社会党人爱。奥苏布卡—莫拉夫斯基担任主席兼外交部长，副主席是共产党人、波兰爱国者联盟主席万。华西列夫斯卡和农民党人安。维托斯（兼农业和土改部长）。其他主要成员是：国防部长米。罗拉—日米尔斯基，情报和宣传部长斯。英德里霍夫斯基，公安部长斯。拉德凯维奇（以上均为波兰工人党）
，国民经济和财政部长扬。斯。哈纳曼（波兰社会党）。
１９４４年７月２２日，波兰民族解放委员会在刚解放的赫尔姆发表《告波兰人民书》，史称“七月宣言”。这一宣言向波兰和世界人民宣告波兰人民政权的诞生。
宣言宣布�