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诬，许自行呈诉。慎毋托放倭延致干差扰响。在嘉湖幕中行之民以为便，未有不缴
不诉者。
案重赃多必须差吊者，檄内注明止许吊脏不必带审。如未买米寄，听本人吴诉
毋许提人滋扰。庶捕役不敢肆横。
以被诬呈诉者，受词时即提犯质释，俾免守候。或干词内批释，不必令乎民与
赃匪对簿以恤善良。
无论为窝为伙买赃寄赃，有恤称与贼并不相识，横被诬扳者其中必有教供之
人，可令被诬者亲立调人之中先令贼犯指认如指办模糊立时逾归安业，专治贼犯以
诬良之罪。然此法须时时变通，用之习以为常，则其人状貌教供者亦能预先说知。
倘以识面为非诬，恐又成冤狱耳。
至印官事冗，小窃案件有不能不发佐贰代讯之势，但听其查办，即不兔有需索
之弊。应今讯毕即送革供一切，传主传主希赃俱由亲核，庶权不下移，民不受扰。
办重案之法，一人治一事，及一事止数人者，权一而心暇，自可无误。或同寅
会，鞫事，难专断，或案关重大，牵涉多人，稍不静细即滋冤抑。遇此等事须理清
端绪，分别重轻，可以事为经者，以人纬之，可以人为经者，以事纬之。自为籍
记，成算在胸，方可有条不紊，不堕书吏术中，其主音各别，须用通事者一语之讹
毫厘千里，尤宜慎之又慎。
办案宜有断制
断制云者，非师心自用也。案无大小，总有律例可援。援引既定，则例很无干
者，皆无庸勾摄人少牵连案归简净矣。乡见貌为精慎之吏，不知所裁，以极细事而
累及邻证，延曼不休。有因而破家酿命者，曾为寒心，敢陈苦口。
邻境重案不宜分畛域
守土之官，治不越境，似也。然遇邻境命盗重案，一有风闻即宜星火缉访。稍
分畛域，受之以需，致犯得远窜，已失敬公之义。其或假道境内，终且牵连，被
议，岂非自取之乎！
社义二仓之弊
设积贮于民间，社义二仓尚已，然行之不善，厥害靡穷。官不与闻，则饱社长
之橐。官稍与闻，则恣吏役之好。盖贷票之户，类多贫乏，出借难缓，须臾还仓，
不无延宕，官为钩稽，吏需规费，莞论之司终多赔累。故届更替之期，畏事者多方
规避，牟利者，百计营求。甚有因而亏那仅存虚籍者。此社长之害也。其或勤捐之
日，勉强书捐。历时久远。力不能完，官吏从而追呼，子孙因之受累。此揭户之害
也。此等良法，固不宜因噎废食，究不容刻舟求剑。欲使吏不操权，仓归实济，全
在因时制宜，因地立法。旧有捐置者，务求社长得人，为之设法调剂捐户。如果无
力完缴，亦不防据实详免。若本末捐设，断不必慕好善虚名，创捐贻思。
清理民欠之法
花户欠赋，是处有之，顾亦有吏役侵收冒为民欠者。余署道州，因前两任皆在
官物故，累年，民欠不得不收，因创为呈式，令投谋之人，于呈面注明本户每年应
完条银若干，仓谷若干。无欠则注全完。未完则注欠数，除命盗外，寻常户婚田上
钱债细事，俱批今完欠，候鞫欠数，清完即为听断。两造乐于结讼，无不克输将，
间有吏役代完侵蚀，字据可凭，立予查追，清款其无讼案者。完新赋时饬先完旧
欠。行之数月，欠完过半。第此事必须实力亲猪。方有成效，倚之幕宾书交，总归
无济。
申明上下易隔之故
或问：何以谓之上下易隔？曰“理甚易明，事则不能尽言也。为上官者，类以
公事为重，万不肯苛求于下。而左右结事之人，不遂其欲，辄相与百方媒孽。昔吾
浙有贤今，素为大吏所器。会大吏行部过境，左右沫求未厌，一切供储皆阴险为撤
去。晓起灯烛，夫马一无所备，遂撄大吏之怒，摭他事劾去，此隔于上之一端也。
又有贤今，勤于为治，织矩必亲，赏罚必信。其吏役有不得于司阍者，遇限日未必
德迟而出此其反也。又不即为转禀，率令枉受逾限之谴。此隔于下之一端也。被害
者，据实面陈，何尝不可立徵其弊然若辈势同狼狈，所易之人，肆毒尤甚。安能事
事演禀，频犯投鼠之忌，故帮下情终不可以上达，曰易隔也。
用人不易
吾友邵编修晋涵曾经言今之更治，三种人为之官拥虚名而已，三种人者，幕宾
书吏长随也。诚哉，言乎，官之为治，必不能离此三种人，而此三种人者邪正相
铝，求瑞人于幕宾已什不四五。书吏间知守法，然视用之者以为转移。至长随则罔
知义理，惟利是图，倚为腹心，鲜不偾事，而官声之砧，尤在司间。呜呼，其弊非
说所能馨也。约之获恐稽察难周，纵之必致心股并肆，由余官须自做之说而详绎
之，其必有所自处乎？
宜防左右壅弊
给事左右之八，利在朦官舞弊，最惧官之耳目四彻。凡余所云款接绅士，勤见
吏役，皆非左右所乐。必有多其术以相扰制者，须将简号房不得阻宾，及交役事应
面禀之放开诚宣布，示贴大堂，研人人共见共闻，并于理事时随便言谕，庶左右不
敢弄权，耳目无虞壅弊。
差遣吏役不可假手代笔
署中翰墨，不能不假手亲友，至标吏办稿，签役行脾，虽公事甚忙，必须次第
手治。若地处冲要，实有势难兼顾之时，不便留续以待。则难理词状，即付值日书
吏承办。应差班役，可于核稿时填定姓名。总不可任亲友因忙代笔。开寅缘贿诧之
渐。
拒捕不宜轻信
此条已具佐治药言。今复及之者，幕不见役而念民故意，常平官未见民。而信
役，放气易激，役不得逞志于民。辄貌为可怜之状，或毁檄，或毁衣，以民之顽横
面陈于官，从而甚其辞焉。谓其目无官法也，官未有不色然骇，勃然怒者。官怒而
役狡行，民害生矣。大拒捕有罪人，尽知之为监臬，为盗劫，犯罪而求幸免脱，是
以敢拒捕也。若催赋传讯，民尚无罪，何致拒捕、偏听而轻信之，一役得志群役转
相效仿，民之得自全者几何？当役禀时，平心熟察。则装点之弊，自然流露。姑将
原檄存销而止以应办之事另缴改差、及其人到官事结告以拒捕罪名及所以不速办拒
捕之故。民知爱畏，即亦役不敢再前故技。
宜勿致民破家
谚有之破家县令，非谓令之权若是。其可畏也，谓民之家恋于今，不可不念
也。令虽不才，必无忍于破民家者。然民间于金之家，一受讼累，鲜不破败。盖子
金之产，岁息不过百有余金。婚丧衣食，仅取足焉。为以五六金为讼费，即不免称
贷以生。况所费不止五六金乎？况其家木皆于金乎？受牒之时，能恳恳侧恻剀切化
诲，止一人讼，即保一人家。其不能不讼者，速为激结，使无大伤元气，犹可竭力
补苴，亦庶几无乔父母之称与？
与上官言不宜径书
是说也有所受之也。余性率直，言无不尽。居乡、佐幕无不皆然。将谒选人，
故人赠别，谓对上官，言须慎默。余虽服膺，猝难自制。凡遇上官询问公事，无不
被款直陈，幸叨信任，免于咎戾。然有赏识最优之上官，一日询及家世，遂缕述鸟
私，备据素悃。上官田：于有退志乎，又谨对曰：不敢冒昧，他日力不能支，惟祈
恩鉴矣。甚蒙许可，并喧谕不宜恋残之故。越一年余伤足告病。忽以前语致疑，指
为规避，再三验实，甫获放还。益感故人之戒，非身世不知。放对上官言不宜径
尽，机不密，则失身。可不慎哉！
事未定勿向上官率陈
率陈之故有二，一则中无把握，姑舌上官意趣；一则好为夸张，冀博士官稍
誉。不知案情未定，尚待研求，上官一主先人之言，则更正不易。至驳诘之后难以
声说。势必护前迁就，所伤实多。
上官必不可欺
天下无受欺者，矧在上官，一言不实，为上官所疑。动辄得咎，无一而可。故
遇事有难为及案多牵窒，宜积诚沥悃陈禀上官，自获周行之示，若诳语支吾，未有
不获谴者。苍猾之名，宦途大忌。
勿臧否上官寮友
事有未惬于志者，上官不妨婉净，寮友自可昌言。如果理明词达，必荷听从。
若不敢面陈而退有藏否，交友不可，况事上乎？且传述之人，词气不无增减，稍失
其真，更益闻者之怒，惟兴口戎，可畏也。
告下之语必须详细
吏役乡氓，均无达识。凡差道听断，不将所以然之故详细谕知，必且倍于遵
率，吏役则周折。贻误乡氓则含混滋疑，均足累治。
旧典关动徵者不可不举
教民之要，不外勤惩二端。如朔望行香，宜讲圣谕。劝农课士，乡饮宾兴，尊
礼师儒，采访节孝之类，皆劝恳之灼然者。近多目为具文。余初莅宁远时，方孟
夏，示日劝农，皆讶异。数至乡饮酒礼，吏莫详其仪注。不揣迂腐，一切典，次第
行之。三四年中，耳目一新。顽情本面，士奋科名，妇知贞节。用力无多，收效甚
矩。夫通都大邑犹曰公务殷繁，不逞兼顾。若简僻之区，何致夙夜鞅掌而亦发驰不
举乎？吾愿图治者先由此始。
治莠民宜严
剽悍之徒生事害人，此莠民也，不治则已：治则必宜使之畏法，可以破其胆，
可以杀其翼。若不严治，不如且不治。盖不速治若辈，犹俱有治之者，治与不治
等。将法可玩而气愈横，不至殃民，罗辟不止。道德之弊，酿为刑名。韩非所为与
老子同传，而省待多盗。先�